Муниципал
ЗакС.Ру во ВКонтакте ЗакС.Ру в Telegram ЗакС.Ру в Дзене ЗакС.Ру в Дзене

Новости 17 декабря 2018, 13:34

Праздничная феерия от МО «Обуховский» по картельному сценарию

В редакцию ЗАКС.Ру обратились жители муниципального округа «Обуховский», крайне возмущенные решением муниципалов не выдавать малолетним детям билеты на новогодний праздник. Жителям остается только догадываться о причинах неоднозначного решения руководства «Обуховского» лишить праздника самых маленьких поклонников деда Мороза. Тем временем сами многомиллионные праздничные закупки данного МО должны заинтересовать как сотрудников петербургского УФАС, так и правоохранительные органы.

Праздничный союз бизнесменов и чиновников

26 ноября петербургское УФАС вынесло решения по двум делам, в которых фигурируют организации и индивидуальные предприниматели: ООО «Альянс», ООО «Перфект», ООО «Статус», ООО «Продюсерский центр «Жемчужина», ООО «Содружество», ИП Летягин А.Н., ИП Зотова Е.В., а также администрации Фрунзенского, Невского и Красногвардейского районов.

По мнению антимонопольщиков, перечисленные организации и ИП заключили картельное соглашение и фактически поделили между собой 27 аукционов на проведение праздничных мероприятий в муниципальных образованиях Фрунзенского, Невского и Красногвардейского районов (п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции). Общая сумма таких закупок с 2015 по 2018 гг. составила почти 110 млн рублей. Данные организации и ИП осуществляли подачу заявок с одних IP адресов, в заявках фигурировали одинаковые контактные телефоны и e-mail.

Более того, сотрудники УФАС установили сразу два вида сговоров как между организациями («Перфект», «Альянс», «Содружество» и «Статус»), так и между этими организациями и администрациями трех районов: Красногвардейского, Невского и Фрунзенского, что является не только нарушением закона о защите конкуренции, но и может быть квалифицировано как преступление коррупционной направленности. В частности, без проведения торгов администрации указанных районов заключили контракты с «Перфектом», «Альянсом», «Содружеством» и «Статусом», которые в свою очередь поделили между собой контракты на проведение 7-ми мероприятий и установили на них единые цены – по 3 млн рублей.

Таким образом, петербургское УФАС полностью подтвердило информацию АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Россия», сотрудники которой выявили муниципальный картель и обратились в надзорные органы.

Еще в феврале 2018 года издание MR7.ru обратило внимание на контракт муниципального образования № 15 на проведение праздничного концерта в ДК имени Ленсовета: контракт на закупку 1,8 тысячи билетов заключили с единственным поставщиком — ООО «Продюсерский центр „Жемчужина“», в день проведения самого концерта. В результате, УФАС после обращения журналистов признало, что при заключении контракта был нарушен закон.

Данная находка MR7.ru стала поводом для масштабного расследования «Трансперенси», выявившей целый праздничный картель. Все указанные компании связаны между собой, подчеркивают в «Трансперенси», у них общие номера телефонов и адреса электронной почты на сайте госзакупок. Более того, председатель совета директоров ГК «Содружество» Алексей Летягин дружит с директорами всех компаний в социальной сети «ВКонтакте»: Марией Антоновой — директором ООО «Продюсерский Центр „Жемчужина“», Викторией Егоровой — директором ООО «Статус», Ольгой Казановой — директором ООО «Перфект», Владимиром Василевским (Чернявским) — директором ООО «Содружество», Ириной Муминовой — директором ООО «Альянс».

МО «Обуховский»: во имя жителей, в интересах картеля

3 апреля 2018 года, спустя всего 2 дня после так называемого «Дня дураков», глава местной администрации муниципального округа «Обуховский» Максим Семенов подписал контракт с ООО «Перфект» на организацию и проведение нескольких праздничных мероприятий для жителей «Обуховского». За 6,72 млн рублей компания «Перфект», уличенная антимонопольщиками в ценовом сговоре с чиновниками, должна организовать для жителей муниципалитета несколько праздничных торжеств, последними из которых станут новогодние праздничные представления «Здравствуй, дедушка Мороз!».

1.jpg (96 KB)Сотрудники муниципалитета так спешили заключить контракт с «Перфектом», что, если ориентироваться на указанные в документах даты, сами себе разрешили заключить контракт с данной компанией – как единственным претендентом, еще 3 марта. То есть за 20 дней до дня официального подведения итогов открытого конкурса. Вероятно, что это опечатка в датах, но, тем не менее, очень показательная.

2.jpg (113 KB)В рамках празднования Нового года, в соответствии с условиями контракта, «Перфект» должен организовать два праздничных представления, каждое из которых рассчитано на 800 зрителей. Как следует из официального анонса на сайте МО «Обуховский», для учащихся 1-3 классов билеты распространялись в школах на территории округа, остальным желающим получить детские приглашения предлагалось обратиться непосредственно в муниципалитет. Но, по словам жителей района, в местной администрации массово отказывали в выдаче билетов родителям малолетних детей, мотивируя свои действия тем, что в этом году муниципалитет решил приглашать детей старше 6-ти лет. Неизвестно, что именно стало причиной самовольного исключения из списка приглашенных целой категории жителей «Обуховского» – родителей с малолетними детьми, вероятно, данный вопрос может стать предметом внимания сотрудников прокуратуры.

3.jpg (49 KB)

Не исключено, что надзорным органам следует удостовериться, что жители данного муниципального образования заметили другие проводимые для них за счет бюджетных миллионов праздники в МО «Обуховский». Ведь не только с уличенной в нечистоплотности компанией «Перфект» за последние несколько лет заключались миллионные контракты (только с данным ООО свыше 16 млн рублей за 2015-2017 гг.).

В январе 2018 года Максим Семенов подписал контракт с ООО «Альянс» на проведение двух торжеств и, судя по отчетам на сайте государственных закупок, все прошло без каких-либо нареканий. Главное, чтобы и у жителей района оценка прошедших мероприятий совпадала с оценкой тех, кто осваивает деньги налогоплательщиков. Примечательно, что конкуренцию «Альянсу» на торгах составило ООО «Содружество», также входящее в «черный список» антимонопольщиков. Стоит ли удивляться, что контракт был заключен практически по максимальной стоимости. Очевидно, экономия бюджетных средств не главный приоритет для руководства МО «Обуховский».

4.jpg (60 KB)

Достаточно просто сопоставить информацию о контрактах, которые были заключены руководством муниципального округа «Обуховский» за последние несколько лет, чтобы оценить степень совпадения компаний подрядчиков с участниками озвученного УФАС Петербурга «черного списка» взаимовыгодного альянса бизнесменов и чиновников. 

5.jpg (38 KB)В сентябре 2019 года Петербург будет избирать не только губернатора, но и новый состав муниципальных органов власти, в том числе округа «Обуховский». Как известно, выборы это лучшая возможность выразить свое отношение к действующей власти. Возможно именно поэтому на сайте «Обуховского» не каждый сможет с первой попытки найти ФИО и фотографии руководителей, которые наверняка захотят переизбраться и чьи портреты уже через несколько месяцев будут висеть на местных избирательных участках, в сопровождении хвалебных слов.

6.jpg (57 KB)Тем временем контролирующим и надзорным органам следует обратить пристальное внимание на проводимый в настоящее время администрацией «Обуховского» открытый конкурс на организацию и проведения праздничных торжеств в 2019 году. Впервые действующее руководство решило не размениваться и сразу объявить торги почти на 18,5 млн рублей. Действительно, зачем тратить время и бумагу на фейковую конкуренцию, если можно в один ход передать весь праздничный бюджет муниципалитета в одни заботливые руки. Впору делать ставки, будет ли это «Перфект», «Альянс» или еще какая-то близкая муниципальной душе и бюджету контора.

7.jpg (58 KB)8.jpg (53 KB)


Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру в Дзене , Телеграм , Дзен.Новости




Новости29 марта
Смотреть предыдущие новости →






О редакции Реклама