На Малой Охте вновь оскандалились с выбором издателя местной газеты

В округе Малая Охта определились с издателем муниципальной газеты – на 2017 год им стало ООО "Медпресса". Издание сохранит прежние тираж, объем выпуска и периодичность, однако стоимость газеты для местного бюджета выросла в сравнении с 2016 годом почти вдвое – с 2,3 до 4,3 млн рублей. Бывший сотрудник муниципалитета подозревает, что победитель конкурса на издание печатного органа был предопределен заранее. По итогам завершившегося конкурса право на издание газеты "Малая Охта" получила компания "Медпресса". При этом предыдущий издатель – ООО "Автоперспектива" – свои услуги оценивал значительно скромнее – в 3,4 млн рублей, а в прошлом году выполнил тот же объем работ и того дешевле – всего за 2,3 млн. Всего за контракт на издание газеты боролись три фирмы, но до финальной стадии дошла только "Медпресса". Заявки других участников отклонили, поскольку, как посчитал заказчик, они не соответствовали условиям конкурса. Типография "Премиум Пресс" с предложением 4,6 млн приложила к заявке не заверенную нотариусом копию выписки из ЕГРЮЛ. "Автоперспектива", несмотря на самую низкую цену в своем предложении, выбыла из конкурса из-за отсутствия описи приложенных документов. Бывший сотрудник муниципалитета Глеб Крюков считает, что заявку "Автоперспективы" отклонили неправомерно. – В законе нет такого положения, что из-за отсутствия описи участник не может продолжить участие в конкурсе. Но в муниципалитете трактовали закон по-своему. Кроме того, на издание муниципальной газеты должен объявляться аукцион, а не конкурс, но муниципалы отказались от проведения торгов, чтобы право на издание газеты получил нужный участник, – уверен Крюков. В отличие от аукциона, победителем конкурса становится не тот участник, что предложит минимальную цену, а тот, кто наберет максимальное количество баллов в соответствии с критериями заказчика. Представители "Автоперспективы" пытались обжаловать в антимонопольной службе способ проведения закупки и настаивали на проведении аукциона, но тогда жалобу компании признали необоснованной. Крюков полагает, что даже в том случае, если бы "Автоперспектива" приложила все требуемые муниципалами документы, шансы компании на победу были невелики, поскольку конкурсное задание составлялось под выигравшего участника. В частности, баллы подсчитывались таким образом, чтобы наибольшую сумму собрала именно "Медпресса". – Победа "Медпрессы" была предсказуемой, поскольку глава местной администрации Александр Кольцов не скрывал того, что гендиректор компании Константин Комаров – его друг. Кольцов рассказывал, что техническое задание составлялось специально под "Медпрессу", – утверждает экс-сотрудник муниципалитета. В соответствии с законом о госзакупках (44-ФЗ) заказчик обязан проводить аукцион на все виды издательских услуг, кроме печати чертежей, фотографий, репродукций и рекламных каталогов. В петербургском управлении ФАС пояснили ЗАКС.Ру, что в ситуации на Малой Охте необходима внеплановая проверка муниципалитета, которая может быть проведена на основании жалобы. Однако на сегодня претензий по итогам и процедуре определения издателя газеты в антимонопольный орган не поступало. "Медпресса" уже занималась изданием "Малой Охты" в 2015 году. Тогда фирма выиграла аукцион, снизив стоимость контракта на 45% – с 1 млн 783 тысяч до 978 тысяч рублей. Из-за резкого снижения стоимости закупки представителей выигравшей компании заподозрили в сговоре с муниципалами. В начале 2016 года Глеб Крюков был уволен с должности специалиста 1-й категории аппарата муниципального совета в результате конфликта с главой округа Дмитрием Монаховым. Как утверждает Крюков, конфликт возник как раз из-за муниципального издания: глава просил его найти поставщика, "который создаст проблемы компании "Медпресса" и выиграет торги, также Монахов был намерен получить с нового издателя 15-процентный "откат". Специалист от этого предложения отказался и ушел из муниципалитета. Глава местной администрации Александр Кольцов и глава муниципалитета Дмитрий Монахов отказались отвечать на вопросы корреспондента ЗАКС.Ру.