<html><b>"Бюджетные овощи" Ломоносова</b></html>
Власть в Ломоносове перешла в руки администрации Петродворцового района. Несмотря на то, что девять из десяти новых депутатов выдвинуты "Единой Россией", в партии они не состоят, если не считать Андрея Жихарева, который, как говорят в городе, мог попасть в совет по личной протекции главы петербургских единороссов Вячеслава Макарова. И хоть проигравшие оппозиционеры не заметили грубых нарушений на выборах, они сходятся в одном — фальсификации во многом стали возможны из-за электронного комплекса обработки бюллетеней — КОИБов.
Война с машинами
В 1996-1998 годах петербургское предприятие ЛОМО произвело для ЦИК РФ несколько сканеров избирательных бюллетеней. Комплекс считывал информацию с двух сторон бюллетеня и мог распознавать дефектные и поддельные бюллетени. С тех пор КОИБы постепенно появляются на избирательных участках России.
Случались с КОИБами и беды. Например, 11 лет назад на избирательных участках Калининского и Ломоносовкого районов Петербурга КОИБы дали сбой. Их пришлось отключить и подсчитывать бюллетени вручную. КОИБы на выборах в Великом Новгороде выходили из строя в 2006 и 2013 годах.
В Ломоносове лишь с четвертой попытки совет смог принять поправку к бюджету, чтобы выделить 360 тысяч на установку КОИБов. Против инициативы голосовали два депутата: коммунист Владимир Журавлев и беспартийный Александр Головнев. Депутаты уверены, что КОИБы программируют на нужный результат.
В итоге подвели не машины, а люди. В минувший день голосования на участке №1718 КОИБы не протестировали перед тем, как запустить. На участках №1719 и №1720 КОИБы дали сбой, но местный избирком запретил вскрывать урны для ручного пересчета голосов.
"Справедливая Россия" уже заявила, что потребует ручного пересчета голосов на тех участках, где КОИБы дали сбой.
На УИК №1718 после утреннего тестирования КОИБа выяснилось, что в протоколе стоят неверные дата и время. Технические работники несколько раз перезагружали систему, после чего сразу же началось голосование. Однако, согласно рекомендациям ЦИКа, после тестирования КОИБ нельзя выключать и включать заново. В случае, если это пришлось сделать, необходимо провести тестирование перед всеми членами комиссии и наблюдателями, чтобы они могли убедиться в правильности исходных данных.
Дополнительного тестирования проведено не было, а жалобу от кандидатов с просьбой назначить ручной пересчет голосов комиссия приняла, но рассматривать сразу же отказалась, несмотря на то что, согласно закону, выполнить требование должна была незамедлительно. Кандидаты и наблюдатели подали соответствующие заявления в ИКМО города Ломоносова и Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
Коварные КОИБы
На 9 из 10 одномандатных округов Города Ломоносова одержали победу представители "Единой России" (Надежда Смирнова, Алексей Алексеенко, Ирина Беляшкина, Светлана Зряхова, Татьяна Душкина, Александр Корнеев, Андрей Жихарев, Ирина Кашуба, Татьяна Зиновьева). На 8 округе представитель партии власти проиграл кандидату от ЛДПР — Виталию Башмакову. Из всех перечисленных лишь Зряхова и Жихарев являлись депутатами предыдущего созыва.
Проигравшие кандидаты Иван Казаков, Владимир Журавлев, депутатствовавшие в последнем созыве, и Вадим Дегтярев считают, что результаты волеизъявления горожан были частично сфальсифицированы, в том числе с помощью КОИБов. Иван Казаков отмечает, что теперь администрация Петродворцового района имеет полную власть над городом.
— Фактически вся власть в Ломоносове переходит теперь к администрации Петродворцового района. Явно не обошлось без махинаций. Например, высокий результат кандидата от "Единой России" Надежды Смирновой на округе, где я баллотировался, выглядит по меньшей мере странно. Смирнова практически неизвестна в этом районе. А набрала она голосов ровно столько, сколько на прошлых выборах набирал директор школы. Явно ею не проводилась предвыборная кампания, которая обеспечила бы подобный результат. По 8 округу совершенно аномальные результаты — там Евгений Захаров от "Справедливой России" шел и проиграл. Есть у меня и сомнения по поводу КОИБов. Наверняка в них есть свои секреты учета бюллетеней, — подозревает Казаков.
Также бывший депутат отмечает низкую явку на этих выборах.
— Может, народ почувствовал, что какие-то проблемы города решились и на выборы можно не ходить. За последние годы в Ломоносове произошло много хороших перемен, которые, возможно, успокоили жителей. Это благоустройство, строительство бассейна, ремонт Дома культуры. Думаю, во многом это было из-за позиции определенных депутатов, а не партии, которая занимает большинство мест в совете, — считает Казаков.
Теперь уже бывший депутат Ломоносова Владимир Журавлев согласен с Казаковым в том, что КОИБы могли стать одним из методов фальсификации.
— "Досрочка" и КОИБы дали стопроцентный результат "Единой России". То, что я не выиграю, я знал давно. Муниципальный совет теперь представляют бюджетные овощи. Полностью управляемые петродворцовой администрацией люди. Они все, кроме Жихарева, не состоят в "Единой России". Да и Жихарев, думаю, прошел только потому, что Макаров (секретарь петербургского отделения "Единой России". — Прим. ЗАКС.Ру) попросил за него. Победивший в 8 округе кандидат от ЛДПР Виталий Башмаков — соглашатель. Против "Единой России" никогда не шел, — говорит Журавлев.
Он считает, что итог выборов ничего не меняет для Ломоносова.
— Муниципальная власть — чисто формальная, декоративная контракция. Я провел в ней пять лет. Единороссы, которые приходили, типа Галины Моряковой в совете ничего не делали и потому считались хорошими депутатами. А были такие типа меня, которые занимались не муниципальными делами, а делами жителей, делами, которые нужно было решать через петродворцовую администрацию. Муниципальная власть не имеет значимых полномочий, кроме одного — благоустройство внутридворовых территорий. У меня были свои проекты, связанные с муниципальной властью, это меня и держало в совете. Предыдущий созыв отдал администрации здания садиков, которые раньше находились в муниципальной собственности. Осталось последнее здание, которое новый созыв должен сдать госвласти. У муниципального образования не останется ни власти, ни собственности. Что делать… Надо ждать конца путинизма. Пока есть еда в холодильнике граждан, он не закончится, — считает Журавлев.
Депутат Автово Вадим Дегтярев, который баллотировался в Ломоносове, также считает, что в КОИБах спрятана тайна фальсификаторов.
— Там, где используют КОИБы, мне кажется, для фальсификации больше возможностей. Бюллетени в КОИБах не пересчитываются. Может, КОИБы уже запрограммированы на определенный результат? На участке, где шел сильный кандидат от "Справедливой России" Владимир Каплюк, КОИБ завис. Каплюк предложил пересчитать голоса вручную, ему строго отказали, — рассказал Дегтярев.
Несмотря на это, выборы, как считает Дегтярев, прошли честно.
— Выборы были нервные, как и всегда, но в рамках закона. Грубейших нарушений я не заметил. Я говорю про 7-ой округ, по которому избирался. По округу, где избиралась бывшая глава совета Светлана Зряхова, произошел скандал с голосованием военных. Многие из них, несмотря на прописку, фактически проживали по другим адресам. На моем округе избрался Андрей Жихарев. Не скажу, что самый плохой депутат. Оппозиционер в стане "Единой России". Мы поздравляем его с победой, — резюмирует Дегтярев.
В пресс-службе Горизбиркома ЗАКС.Ру заверили, что КОИБ — совершенно защищенная машина
— Это очень простая и при этом совершенно защищенная машина, она не подключена к интернету, и у нее нет никаких дополнительных опций, она просто считает голоса и ничего более. И ЦИК России, и мы неоднократно проводили публичное тестирование КОИБ, приглашали и представителей политических партий, и кандидатов, и СМИ, и даже хакеров, никто не нашел ни одного разумного аргумента против. Перед голосованием на участке проводится тестирование в присутствии кандидатов, наблюдателей и СМИ. Проверяется корректность считывания отметок в квадрате, и после этого машина действует по жестко заданной процедуре. Когда КОИБ считывает бюллетень, он заносит результат в энергонезависимую память, даже при отключении электричества данные сохраняются. КОИБ — отечественная разработка. Два сканирующих устройства, одетые на ящики для голосования, и принтер. Все опломбировано. КОИБ не принимает посторонние бумаги, в том числе и бюллетени с других участков, не допускает вбросов. Также он, как и члены комиссии при аналоговом подсчете, зачитывают за кандидата любой знак в клеточке. То есть, если кто-нибудь напишет на бюллетене "Против всех", например, и часть надписи попадет только в одну из клеточек, голос учтут. Также работает и КОИБ. После того, как итоги голосования на участке подведены, бюллетени изымают, упаковывают в пакеты и увозят, не пересчитывая второй раз. В 2014 году в Петербурге был прецедент, когда итоги работы КОИБа были предметом обсуждения в суде. ИКМО поселка Металлострой устроила ручной пересчет, это было оспорено в суде и было принято решение в пользу результатов КОИБа. Сомневаться в нем — все равно что спорить с калькулятором, — резюмировали в Петербургской избирательной комиссии.
Сергей Кагермазов
