<html><b>Кормушка для депутатов</b></html>
Оппозиционер и экс-депутат МО Екатерингофский Александр Шуршев написал заявление в прокуратуру из-за того, что муниципальное казённое учреждение "Екатерингофское" не размещает на своем сайте информации о своей деятельности. Прокуратура подала заявление в Ленинский районный суд. После этого информация на портале появилась, и выяснилось, что доходы учреждения за 2014 год составили 0 рублей. Расходы – 6,2 млн рублей. А само учреждение скоро будет ликвидировано как неэффективное. Выяснить, куда после ликвидации уйдут деньги (10,5 млн рублей), выделенные в этом году на "Екатерингофское", до конца так и не удалось.
Ликвидация
Александр Шуршев называет "Екатерингофское" "кормушкой" муниципального образования. Подобные учреждения, правда, существуют во многих муниципалитетах.
– Это структура, которая создает рабочие места для своих или не очень своих, но нужных людей: для депутатов, бывших депутатов, друзей депутатов и так далее, – рассказывает Шуршев. – Почти 100% расходов этой структуры идет на выплату зарплаты сотрудникам. Чем именно занимается эта организация и её сотрудники – загадка. До последних муниципальных выборов в этом учреждении работали все депутаты, кроме главы и меня. Плюс бухгалтер и ещё один-два сотрудника.
Расходы на содержание "Екатерингофского" в 2015 году увеличились в полтора раза – с 6,3 млн до 10,5 млн. Деньги поступают только из местного бюджета. Если в 2014 году расходы на учреждение составили 11,1% всех расходов округа, то в 2015 году процент вырастет до 17,4%.
Официальная деятельность учреждения при нынешнем созыве – это благоустройство. При старом созыве, по словам Шуршева, чем занимался "Екатерингофский", оставалось большой загадкой. Нынешний состав депутатов решил отказаться от привлечения подрядчиков на работы по благоустройству и выполнять их силами сотрудников учреждения. То есть им вменили в обязанность с лопатами и молотками в руках приводить в порядок внутридворовые территории муниципалитета. Тендеры на благоустройство планировалось разыгрывать только на закупку различного оборудования, материалов. Поэтому в 2015 году произошло существенное сокращение расходов на благоустройство – с 12 до 1,7 млн рублей.
– Когда мы принимали проект бюджета на 2015 год, который подавала местная администрация, его разрабатывали сотрудники, которые работали еще при Шуршеве, – рассказывает глава совета депутатов Екатерингофского Олег Смакотин. – Его готовили, как и в предыдущие годы. Когда встал вопрос о том, нужно ли нам учреждение, Быков (глава администрации Борис Быков. – Прим. ЗАКС.Ру) убеждал, что нужно. Я говорил, что у меня есть сомнения, но сразу “рубить с плеча” мне не хотелось. Надо было проанализировать работу учреждения. Вот Шуршев пять лет анализировал и теперь через раз выдает дельные вещи.
В итоге "Екатерингофское" оставили и почти в два раза увеличили ему финансирование.
– Деньги не пошли на зарплаты, а пошли на новое оборудование, компьютеры и так далее, – продолжает Смакотин. – Мы не хотели, чтобы учреждение у нас было, как раньше, только "кормушкой" для депутатов. Хотели, чтобы оно работало. У нас были добросовестные депутаты, как Евдокимов, например. Он перевелся со своей непонятной должности и стал мастером по озеленению. После первого квартала я увидел, что учреждение неэффективно, а поступления в бюджет на пять процентов ниже ожидаемого, вот мы в феврале и решили ликвидировать "Екатерингофское".
По словам Смакотина, часть денег, выделенных в этом году на ликвидируемое учреждение, была перенаправлена "в качестве рабочих мест на местную администрацию, а часть – на благоустройство".
– Часть специалистов мы добавили из муниципального учреждения в местную администрацию. Кажется, бухгалтера и еще двоих. Точно не знаю, на какие должности Борис Быков их привел, какие специалисты ему нужны. Быков считает, что эти люди компетентны в вопросе благоустройства.
Шуршев оспаривает некоторые слова Смакотина.
– На муниципальном сайте выкладываются новости и фоторепортажи, но нет никаких решений, – говорит Шуршев. – Решение о ликвидации принимает местная администрация. Депутаты ей это действительно предлагали в марте или феврале. Но принято решение о ликвидации как раз было пятого мая, из-за суда. Это одно из немногих решений, которое на сайте было выложено.
Идею о том, что благоустройством будут заниматься сотрудники муниципального учреждения, Шуршев называет "чушью".
– Там нет никаких людей, которые могли бы этим заниматься, – говорит Шуршев. – Ну что, они бы начали сами устанавливать ограды и копать? Мне кажется, что перенос непонятных сотрудников из муниципального учреждения, которое ничем не занималось, в администрацию – неэффективное расходование бюджета.
Однако главе местной администрации Борису Быкову ничего неизвестно о людях, которые из "Екатерингофского" перейдут к нему.
– Нет, никакого перевода сотрудников не планируется, – уверяет Быков. – Спрашивайте об этом у Смакотина, мне ничего не известно. Деньги, выделенные на муниципальное учреждение, частично возвращаются в бюджет. Но по большей части идут на благоустройство.
Бесплатные бездельники
Согласно сведениям портала bus.gov.ru, доходы "Екатерингофского" за 2014 год составили 0 рублей. Расходы – 6,2 млн рублей. Почти всё ушло на зарплаты сотрудникам. Средняя заработная плата 11 сотрудников учреждения в 2014 году составила 35 тысяч рублей. Есть на сайте и перечень работ и услуг, которые оказывало учреждение. Например, благоустройство территории муниципального образования, организация и проведение досуговых мероприятий, развитие физкультуры и спорта. Всё это учреждение делало и продолжает делать якобы бесплатно.
– Это, конечно, глупость. Даже если вы готовы бесплатно посадить газон, вам нужно купить лопату или другие инструменты. Самая большая проблема, в связи с которой я обращался в суд, – отсутствие информации о деятельности "Екатерингофского". На сайте нет никакой важной информации, нет решений. Муниципалы часто говорят: "все напечатано в газете". Вот только газету эту нигде не найти – её не получить ни в библиотеке, ни в муниципалитете, - пояснил Александр Шуршев.
Из размещённой информации также видно, что в 2014-2015 годах в учреждении сменилось несколько директоров. В мае прошлого года вместо ставшего главой муниципалитета Владимира Фомина директором был назначен Андрей Лещук. После сентябрьских выборов Фомин потерял должность главы муниципалитета и снова был назначен директором муниципального учреждения. Он занимал эту должность до февраля 2015 года, когда на его место был назначен Вячеслав Денисов. Он является председателем участковой избирательной комиссии № 9, которая проводила выборы в соседнем муниципалитете Коломна.
Одна из бывших сотрудниц "Екатерингофского", депутат Лилия Наумова со следующего месяца начнёт получать зарплату как помощник главы совета.
– Муниципальное учреждение – другое юрлицо и ответственность за него несет директор, – говорит Олег Смакотин. – Я и о таком суде узнал, грубо говоря, от Шуршева. Если же претензии к нам не будут устранены нашими сотрудниками, тогда уже я буду требовать что-то. А пока покрывать кого-то я не буду: ни Быкова, никого.
Согласно информации на сайте Ленинского районного суда прокуратура отозвала иск к муниципальному учреждению.
