<html><b>Непотопляемые МКУ Сенного округа</b></html>
В МО Сенной округ вновь дало о себе знать муниципальное казенное учреждение (МКУ) "Гуманитарно-правовой центр "Справедливость". Вопросы к его работе возникали у общественных активистов давно, да и сам Сенной округ не раз становился объектом критики из-за государственных закупок. Теперь "Справедливость" хочет провести непонятные уличные гуляния с дрессированными животными, овощами и заточкой ножей, а госконтракт выиграл предприниматель, третий год сотрудничающий с муниципалитетом
Дрессированные животные и заточка ножей
"Гуманитарно-правовой центр "Справедливость" провел конкурс на организацию двух досуговых мероприятий: "Праздник урожая" и "Угости соседа". Единственную заявку на конкурс прислал индивидуальный предприниматель Валерий Костин.
Мероприятия пройдут во дворах Сенного округа. В техническом задании не указано, когда именно. На "Празднике урожая" выступят баянисты, фольклорный, театральный и кукольный коллективы, вокалист и фокусник. Также в техническом задании прописано участие дрессировщика животных и мастер-класс по заточке ножей. На мероприятии "Угости соседа" принесут корзины с овощами и хлопушки. Для жителей округа приготовлены конкурсы. В призовой фонд войдут мягкие и пластиковые игрушки.
Валерий Костин, согласно данным СПАРК, является президентом Гильдии гендерной журналистики. Раньше Костин трудился директором дома молодежи "Рекорд" и "Подросткового клуба "Прометей". Оба они находятся в Адмиралтейском районе, как и Сенной округ. Для муниципалитета Костин проводил праздники с 2013 года. Предприниматель заключил за эти годы контрактов на сумму более трех миллионов рублей. Заказчиками выступало не только "Справедливость", но и второе МКУ Сенного округа "Центр социально-экономического развития". Костин организовал недавнее новогоднее празднование в округе.
Дорогая справедливость
Согласно ЕГРЮЛ, "Справедливость" зарегистрирована в 2011 году. Директор учреждения - заместитель главы совета депутатов Сенного округа Юлия Денисова. Она же состоит в неком общественном движении "Жители Санкт-Петербурга", которое, по данным СПАРК возглавляет председатель муниципального совета Наталья Астахова, а ранее обществом руководил депутат ЗакСа, единоросс Сергей Соловьев. В 2013 году, согласно данным Федерального казначейства, на "Справедливость" ушло 9 208 700 бюджетных рублей. На конец 2013 года в МКУ работало семь человек, каждый из которых получал в среднем 36 тысяч рублей.
В Октябрьском районном суде 27 марта 2014 года состоялось заседание по делу о том, что на сайте Сенного округа не размещалась информация о проверке "Справедливости". Глава местной администрации Ксения Кузьмичева тогда отказалась отвечать на любые вопросы одного из координаторов "Наблюдателей Петербурга" Галины Культиасовой, связанные с работой МКУ. Каждый раз, когда граждане пытались прийти в учреждения, ни сотрудников, ни даже самого МКУ не оказывалось по их официальным адресам.
Повинуясь решению суда, муниципалитет всё-таки выложил акт проверки. Согласно ему среднесписочная численность сотрудников МКУ на 1 февраля 2014 года составила шесть человек. Проверка показала нарушения ФЗ № 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях". На 27 февраля 2014 года МКУ несвоевременно и не в полном объеме перечисляло страховые взносы. Пени составили всего 26 рублей 53 копейки.
- Итоги этой проверки мы не считаем соответствующими действительности. Полагаем, что эти МКУ проверили не все инстанции, которые должны, - рассказывает ЗАКС.Ру Культиасова. - С тех пор отчетов новых проверок также не выкладывалось, тогда это всё было сделано для суда. Примечательно, что у этих МКУ нет рабочих мест. Они располагаются в одном помещении с администрацией Сенного округа, а там всего девять рабочих мест на всех. Это уже нарушение условий труда, например.
Два года назад Культиасова требовала на публичных слушаниях по бюджету отчет о деятельности МКУ Сенного округа.
- Там порядка семи-восьми миллионов на них тратили. Так мне ответили, что эти учреждения рассылают приглашения на праздники! Вразумительного ответа получить не удалось. У них какая-то смешная логика. Глава совета утверждает, что если бы сотрудники МКУ работали в местной администрации, на них бы тратилось больше денег. Нет чтобы сократить вообще: ведь это депутаты и их друзья, которые ничего не делали. В прошлом созыве, помню, там трудились Алексей Соловейчик, Елена Толстова, Елена Егорова, Елена Бабич, - говорит Культиасова.
В 2015 году, согласно бюджету муниципалитета, на содержание "Справедливости" уйдет 4,6 миллиона рублей.
Дозвониться до Натальи Астаховой ЗАКС.Ру не удалось, в муниципалитете пообещали, что сообщат главе администрации Ксении Кузьмичевой о звонке журналистов, и перезвонят. Звонка так и не последовало.
Изменения в законодательство, согласно которым на постоянной основе (за зарплату) свои полномочия могут осуществлять не более 10 % муниципальных депутатов (для Петербурга это, как правило, один или два человека) внесли в 2003 году. Тогда стали появляться муниципальные казенные учреждения, на которые перекладывается часть обязанностей муниципалитета. В МКУ устраиваются сотрудниками "безработные" депутаты и назначают себе зарплату. Подобная практика часто критикуется. Так, например, в марте 2014 года депутат ЗакСа от "Яблока" Борис Вишневский направил официальные запросы во все муниципальные образования города, чтобы узнать, депутаты каких МО работают в муниципальных учреждениях. Более 30 муницпалитетов отмолчались, и немало прислали отписки. Петербургский парламент в 2014 году отказался поддержать инициативы сторонников партии "Гражданская платформа" и депутатов "Яблока" запретить муниципальным депутатам работать в учреждениях, созданных при МО.
Комментируя закупку "Справедливости", руководитель петербургского отделения "Фонда борьбы с коррупцией" Дмитрий Сухарев заявил, что, возможную коррупционную деятельность МКУ могут остановить проверки Контрольно-счетной палаты. Но на них он тоже особо не надеется.
- Депутаты ЗакСа отказались прикрыть МКУ, прикрывая тех людей, которые им обеспечивают победу на выборах, бабушек привозят на автобусах. То, что они умеют делать, - сказал Сухарев.
Сергей Кагермазов
