Муниципал
ЗакС.Ру во ВКонтакте ЗакС.Ру в Telegram ЗакС.Ру в Дзене ЗакС.Ру в Дзене

Новости 26 августа 2014, 14:56

<html><b>Евгений Марченко: Команда судам регистрировать всех муниципальных кандидатов – провокация против губернаторских выборов</b></html>

Массовые отказы избирательных комиссий регистрировать оппозиционных кандидатов в депутаты объясняются логически: те напрасно два года подряд безосновательно писали на муниципалов в прокуратуру, требуя возбуждения уголовных дел. Такую точку зрения в интервью ЗАКС.Ру высказал депутат Законодательного собрания Евгений Марченко. Впрочем, считает он, никому не стоит особо переживать из-за результатов выборов: не позднее, чем через два года Конституция все равно будет изменена, а все советы распущены. Также Марченко рассказал, как готовил 120 кандидатов в муниципалы и почему их не выдвинул. О лазейках в законе - Вы считаете, что отказы в регистрации кандидатов на текущих выборах обусловлены несовершенством законодательства? - На губернаторских выборах не были зарегистрированы кандидаты от двух крупнейших партий: Яблока и Справедливой России. И закон, в принципе, позволял им отказать – с помощью муниципального фильтра. Что интересно: жители Петербурга отнеслись к этому индифферентно. Никто за них не вышел, даже особенно не обсуждали. Это говорит о том, что интерес к партиям у людей потерян. Сейчас другая повестка дня, на первое место вышла безопасность. Кругом в мире войны, кризисы, катастрофы. Сейчас не до партийной жизни. Поэтому о запрете политических партий говорил в субботу Владимир Жириновский, хоть и является лидером старейшей партии в новой России. Он обладает политическим чутьем и просто так ничего не говорит. Он знает и держит генеральную линию руководства – просто излагает в свойственной ему манере. Еще до ситуации с Украиной на повестке дня стоял вопрос о переходе от партийной системы выборов к одномандатной. Речь идет о выборах всех уровней: муниципальных, региональных и в Госдуму. Сейчас в целом по России прошла реформа региональных парламентов. Если не ошибаюсь, в среднем до 70-80 процентов будет одномандатников. Идет серьезная реформа политической системы страны. На этом фоне у нас проходят губернаторская и муниципальная кампании. На губернаторской абсолютно законно не зарегистрированы два кандидата. Еще дальше, в сравнении с выборами главы города, ситуация ушла с выборами депутатов МО Парнас: не зарегистрированы кандидаты от всех парламентских партий. В Парнасе люди почувствовали тренд на отказ от партийной системы. Слова Владимира Вольфовича о запрете партий тоже они услышали. При этом, опять же, все - по закону. Сейчас на МО Парнас начинают давить сверху. Хотя сами парламентские партии приняли этот несовершенный закон, в котором масса юридических лазеек, позволяющих не регистрировать кандидатов и не допускать их до выборов. За что теперь мстить Парнасу? Это нелогично. Если везде идет, что мы переходим с партийной системы на одномандатную, теперь обвинять Парнас, что там не любят политические партии - вообще неправильно. Люди смотрят и ловят попутный ветер. - В Парнасе использовали юридические лазейки, чтобы не допустить кандидатов до выборов? - Так сложилась сама ситуация. Партии до последнего тянули с выдвижением своих кандидатов, а потом, в последний день, они пришли регистрироваться. - Они утверждают, что пришли не в последний день. - Как они могут это доказать, если у них на последние дни решения о выдвижении? Регистрация ведь шла 20 дней! Они могут говорить все, что угодно, да только все зафиксировано документально. Я считаю, в тех ситуациях, когда кандидаты не были зарегистрированы ИКМО, нарушений со стороны комиссий нет. Это не только по Парнасу, это в целом по городу. В соответствии с этим законом все возможно. - В чем заключаются лазейки и пробелы? - Деталей очень много. Например, четко не оговаривается в законе местонахождение ИКМО. Если по юрадресу комиссии помещение не позволяет работать, что делать? ИКМО будет работать в других помещениях муниципального образования. Как это оговорено в законе? Никак. А нужно было четко прописывать, что прием документов должен вестись по такому-то адресу. - Нужно было в региональном законе прописать 111 адресов? - А почему нет? И установить единое время работы. А в законе говорится только, что прием документов осуществляется в течение 20 дней. И нету графика. - А искусственные очереди? - Очередь – это саморегулируемая организация. Она образовалась – и все. Какое ИКМО имеет к этому отношение? - С ними невозможно бороться? - Прописать можно было все ситуации. Очередь – это не сегодняшнее изобретение. Они много раз были на выборах. И ни разу последствий за их организацию никто не понес. Если на выдвижение дается 20 дней – какие могут быть очереди? Надо было беспокоиться раньше. - Во многих ИКМО были специально организованные очереди, которые могли хоть месяц простоять. - Это уже детали. Мы говорим по-крупному. Чуров-то признал, что закон несовершенный, что там много пробелов. Или, например, прокурор города. Ведь прокуратура смотрит за законностью. И в соответствии с этим законом нарушений нет. Был бы другой закон, и те же очереди, может быть, являлись бы нарушением. А в соответствии с этим – они не являются нарушением. А кто пишет и кто у нас принимает законы? Те же парламентские партии. ИКМО просто исполняет этот закон. По моему мнению, одна из причин, по которым у нас на выборы в советы так массово не были допущены оппозиционеры – это поведение самих оппозиционеров за два года до выборов. Они стали пугать муниципалитеты, не давали возможности спокойно нормально работать, писали заявления и жалобы о коррупции в правоохранительные органы. В большинстве случаев эти заявления ничем не обоснованы и не подтверждены реальными фактами. Но в соответствии с нынешним законодательством правоохранительные органы на каждое заявление вынуждены реагировать и проводить проверку муниципального образования. Нормальная работа стала невозможна. За два года было проведено большое количество проверок, которые, в основном, не подтвердили наличие каких-либо правонарушений. Ко всему прочему вся информация уходила в СМИ. И скандалы шли один за другим почти по всем МО. В итоге к выборам ситуация накалилась. И депутаты советов, сотрудники местных администраций стали понимать, что если оппозиция будет допущена к выборам, потоки клеветы и грязи польются на них еще больше. Вот, на мой взгляд, одна из причин массовой нерегистрации кандидатов. И все это происходило на фоне того, что закон позволял отказывать в регистрации кандидатов. Ситуация по нерегистрации кандидатов из ИКМО сейчас ушла в суды. Там тоже складывается интересная тенденция. Если мы в начале месяца видели, что суды отказывали оппозиционерам в приеме документов, регистрации, то в последнее время стали активно принимать решения в пользу кандидатов. Такое ощущение, что прошла некая команда. О провокации - Чья команда? - Вот это непонятно. Самое интересное, что до этого было так: суды в разных районах города, в основном, выносили решения об отказе в приеме документов у кандидатов и их регистрации. Это было в начале месяца. А вот в конце месяца ситуация резко поменялась. Как по команде стали выноситься решения о приеме документов и регистрации. Причем по тем же основаниям, по которым раньше шли отказы. То есть возникает парадоксальная ситуация, когда у оного и того же судьи по одним и тем же основаниям выносятся два разных решения в отношении ИКМО. К примеру, в Выборгском районе в МО №15 судья Гребенькова принимает решение отказать оппозиции в удовлетворении исков по приему документов, а в МО Парнас та же самая судья принимает решение об удовлетворении требований. По тем же самым основаниям. - Каким? - Все ситуации похожи: не смогли попасть в ИКМО. Хотя судья Гребенькова работает в суде давно, судья она опытная, не стала бы выносить абсолютно разные два решения в абсолютно схожих ситуациях. - Разве не уникальна ситуация Парнаса тем, что там не зарегистрировали "Единую Россию"? - Да, уникальна. Но она уникальна тем, что там не зарегистрировали представителей ни одной парламентской партии. - Вы же сами говорите о политической команде? - Я о том же. С правовой точки зрения ситуация крайне странная. Думаю, если бы на судью Гребенькову не было давления извне, там было бы такое же решение, как и в "пятнашке". - Парнас находится в конфликте с "Единой Россией". - Хорошо. А Пулковский меридиан? Он в конфликте с "Единой Россией" не находится, но там тоже принимаются решения всех подряд регистрировать. Есть и другие единороссовские муниципалитеты, где всех регистрируют. Здесь играет значение не партийная окраска, а время. Те, кто успел проскочить в начале, месяц назад, те проскочили. Тогда, когда еще не была сформирована позиция наверху по этому вопросу. - В Смольном? - Нет, я думаю, это не Смольный. Смольному это не выгодно. Те же муниципалы сейчас обижены, когда выносят решения судов о восстановлении кандидатов. Они этим недовольны. Соответственно, это недовольство может проецироваться и на губернаторскую кампанию. Зачем это Смольному нужно? К примеру, Парнас на губернаторских выборах поддерживает Полтавченко. С другой стороны, если в МО напихать оппозицию, то на выборах муниципалы начнут работать на снижение явки, чтобы привести только своих сторонников. А губернаторской кампании нужна высокая явка. В этом – главное противоречие. - В чем выражается поддержка депутатов Парнаса Полтавченко? - Будут призывать за него голосовать. - Избирателей на личных встречах? - Да. Просить, чтобы его поддержали на выборах. Соответственно, конечно, все немного усложняется, когда выносят такие вот неправомерные решения. - В чем их неправомерность? - Прежде всего в том, что перед этим была такая же ситуация по "пятнашке", где судья выносит отказ. - Так может быть решение по "пятнашке" лучше отменить? - Нет. Оно устояло в Горсуде. Уже вступило в силу. И тут судья выносит абсолютно другое решение с тем, чтобы принять документы. При этом к самой работе комиссии она претензий не имеет. Не удовлетворяет претензии кандидатов к ИКМО. В соответствии с этим законом ИКМО действовала правильно. А дальше начинается следующий этап. Она выносит решение, что в течение двух дней, до 22 числа, кандидатов зарегистрировать. Это вообще нонсенс! Тогда бы она вынесла решение, чтобы сразу им депутатские удостоверения выдать в суде, и там бы их и вручила! Это, с моей точки зрения – как юрист говорю - вообще неправомерно! Потому что по закону 10 дней дается на проверку документов. Как может взять председатель и, не проверив этих людей на судимости, не проверив пакет документов, зарегистрировать в качестве кандидатов в депутаты? Гребенькова такое неправомерное решение, кончено, не вынесла бы. На нее просто сверху нажали. - Кто? - Думаю, ей могут скомандовать из Горсуда. Другой вопрос, кто дал рекомендации Горсуду. Но этого я не знаю. Может, по федеральной линии. Я считаю, что команда регистрировать всех - это даже провокация в отношении губернаторских выборов. В том виде, в каком это сделано по Парнасу – в течение двух дней. Потому что муниципалов это определенным образом настраивает. Конечно, я считаю, что они на эту провокацию не поведутся и дальше продолжат поддерживать Полтавченко. Но приятного мало. Тем более, после решения суда наступает новый этап. Приезжают приставы и фактически срывают работу комиссии по добровольному исполнению судебного решения. Их приезд можно воспринять только как команду сверху. Решение суда представитель ИКМО получил в четверг вечером (21 августа – прим. ЗАКС.Ру). Утром оно было в комиссии. Председатель ИКМО сразу собрала членов, они организовали рабочую группу по приему документов, затем сразу повесили информацию на сайт. И с двух часов в пятницу в нормальном режиме начали прием документов. В семь часов врываются приставы. Как они себя вели и что делали, углубляться не хочу. Скажу только, что в силу того, что они открыли дверь, и дверь весь вечер, с семи и до часу ночи, была открыта – они держали ее открытой – половина членов комиссии слегла с простудой: замерзли и заболели, вечера-то уже холодные сейчас. Естественно, какое к этому может быть отношение? Приезжает группа судебных приставов, видимо, по указанию сверху, и фактически срывает работу по исполнению решения суда. В тот момент, когда ИКМО исполняет решение добровольно. Тем, кто это устраивает, нужно понимать, что наверху люди тоже ошибаются. А наказывают, как правило, исполнителей, стрелочников у нас находят быстро. К тому же еще есть момент, что в Парнасе не зарегистрировалась "Единая Рссия". И поэтому все сейчас воспринимают, что это от "Единой России" идет давление. Хотя я так не думаю. Не думаю, что это от нее. - Раньше вы говорили, что район пытается контролировать Сергей Анденко. Теперь вы не вините его в происходящем? - Мне сказали, что Анденко не стал выдвигать людей на Парнас. Он отказался. Я считаю, он правильно поступил. И поэтому я не стал выдвигать к нему людей. У меня было 120 человек подготовлено на его муниципалитеты: на Светлановское, Сампсониевское и так далее. - Этот обмен равноценен? - Дело не в этом. Если Анденко повел себя правильно, то и я тоже себя правильно поведу. У нас же конфликт с ним возник в 2009 году из-за МО Шувалово-Озерки. Это часть моей ЗакСовской территории и я в 2009 году выдвинул то ли 7, то ли 8 человек на муниципальные выборы. Это очень сильно его обидело. Это было начало нашего конфликта. - В Шувалово-Озерки тогда же были люди Терентия Мещерякова? - Да. А Мещеряков был в команде Анденко. То есть это были люди Анденко. - Они ведь там до сих пор остаются? - Да. А у меня там до сих пор хорошие позиции. Были люди, кого можно выдвинуть. Но, когда я узнал, что Анденко в Парнасе никого не выдвигает, я тоже не стал. Мои сторонники из Шувалово-Озерки на Парнасе сейчас идут. - Кто же тогда выдвинул кандидатов от "Единой России" на Парнас? - Их там не так много. Не знаю, чьи это люди. Может, Вячеслава Макарова. Но в городе люди воспринимают, что то давление, которое сейчас идет на Парнас – это месть за нерегистрацию "Единой России". А я не увязываю это с "Единой Россией". Я увязываю, что это некая общая команда по регистрации кандидатов по всем муниципалитетам через суд. - Смогут ли действующие депутаты Парнаса удержать власть? - Посмотрим 14 сентября. Но команда там сильная. - Насколько этой команде угрожают потенциальные фальсификации? - Там установлены КОИБы. Хотя я не понимаю, зачем эти КОИБы и чего от них ждать. - Вы не скрываете, что контролируете Парнас? - Меня неправильно увязывать с Парнасом. Если бы не это давление, неправомерное решение суда, а затем неправомерные действия судебных приставов, я вообще бы во все это не влезал. Я максимально от ситуации дистанцируюсь. Но тут уже жизнь заставляет. Я считаю своим долгом вступиться за Парнас, что я и делаю. Потому что я не скрываю: там мои сторонники. Мы долгое время друг друга поддерживали. И почему я должен давать их в обиду, если кто-то наверху не до конца понимает ситуацию в городе?.. О невмешательстве - Вы критиковали депутата Алексея Воронцова из фракции КПРФ? - Я считаю, что депутаты ЗакСа не имеют право вмешиваться в ход предвыборной муниципальной кампании. Это злоупотребление своим должностным положением. Нельзя давить на ИКМО, требуя зарегистрировать своих партийных кандидатов, ходить по судам и быть свидетелем против ИКМО. Это не очень красит депутата ЗаксСа. Такие ошибки делает уважаемый мной депутат от КПРФ Алексей Васильевич Воронцов. Он с головой погрузился в омут муниципальной предвыборной борьбы, в частности, на Парнасе. Как бы он не обижался, но нельзя, к примеру, обвинять сотрудников полиции в коррупции, если они не хотят выполнить его незаконные требования и нарушать закон. - Что конкретно, по вашему мнению, неправильно сделал Воронцов? - Однажды он приехал к ИКМО, оказывал давление на сотрудников полиции, обвинял их в коррупции. Не знаю, что он хотел. Он их вызвал, сказал, что обнаружил какого-то преступника в очереди кандидатов. Сотрудники приехали, это не подтвердилось. Ни у меня, ни у муниципалов на него обид нет. Ну приехал человек, ну повыступал. Может быть, сорвался. Может быть, расстроен был. Это все бывает. Просто нужно осознавать, что это не наш уровень – в это во все влезать. А он этого не понимает. Пусть муниципалы на своем уровне борются, а мы будем в качестве зрителей. Ну, на крайний случай – как тренеры. Но выходить вместо них на предвыборное поле и пытаться забить гол – это, я считаю, в корне неверно. Хочу отдать должное депутатам из "Единой России" - они проявляют выдержку, открыто во все это не влезают. Хотя – ясное дело - хочется и поддержать своих, помочь. Но люди понимают, что не нужно. А он с головой окунулся в эту ситуацию. А потом еще момент – он же пожилой человек, ему уже за 70. А вся эта предвыборная нервотрепка очень плохо влияет на здоровье. Еще в 2007 году, когда были выборы в ЗакС, у нас в "Справедливой России" был очень хороший человек. Он пришел из "Партии пенсионеров", баллотировался и проиграл. И настолько это переживал, что через несколько месяцев от инфаркта умер. Мы его всей партией потом хоронили. Я к Алексею Васильевичу отношусь очень хорошо. Я считаю, человек он, в целом, достойный. Ему бы я даже с точки зрения здоровья не советовал в это во все влезать. Пусть молодые соревнуются. И еще я призываю кандидатов – тех, которые не пройдут – особо не расстраиваться и не переживать. Потому что, по моему политическому чутью, у нас будет реформа местного самоуправления, и депутаты даже не доработают до конца созыва. О ликвидации МСУ - Вы считаете, что их распустят? - С одной стороны, для этого нужно менять Конституцию. Но с другой, я очень внимательно слежу за тем, что говорит президент. Ориентируюсь на его слова. В том числе – о том, что Россия заключала международные договоры, но если они перестанут соответствовать нашим национальным интересам, мы будем ориентироваться на последние. Нужно понимать, как создавалось МСУ в России. Россия заключила соответствующий международный договор, а кроме того Борис Ельцин использовал местное самоуправление в качестве противовеса губернаторам в регионах. Но сейчас нет такой повестки дня. Поэтому я считаю, что местное самоуправление будет реорганизовано. Изменился мир, страна, изменились внешнеполитическая ситуация, и внутриполитическая. Поэтому те, кто сейчас кладет на алтарь победы свои силы и здоровье, пусть не расстраиваются. Местного самоуправления не будет. - Вы правда в это верите? - Очень многие мои прогнозы уже сбылись. В 2007 году я первый выступил по поводу водителей маршруток, гастарбайтеров. Чтобы они сдавали экзамены на знание русского языка и на вождение. Тогда многим моя идея не нравилась, а сейчас мы видим, к чему все это привело. Вторая тема: по молодости против "Евровидения" выступал. Сколько на меня было вылито грязи! В итоге сейчас все, даже МИД с Лавровым, признали, что это нам не нужно. Я вносил постановление по поводу того, что нельзя давать возможность иностранным усыновителям отказываться от российского гражданства за усыновленных. Что после 18 лет усыновленные сами решают вопрос о гражданстве. А сейчас аналогичный законопроект в Госдуме приняли. Когда была драка на Казанской между троцкистами и прихожанами – те устроили митинг, оскорбляющий РПЦ – я сказал, что надо запретить митинги у церквей. Потому что мы будем сталкиваться с нарушением порядка. В итоге это тоже принято. Последнее – я сказал о закрытии ночных клубов. Прошел год, сейчас об этом в открытую говорит Александр Говорунов. То есть все, что я говорю, все сбывается. И про МСУ то, что я говорю, сбудется в течение года или двух. О мандате - Вы не опасаетесь быть изгнанным из ЗакСа? - Год-два остается до конца созыва. Имеет ли смысл устраивать из-за этого скандал? Тем более, что лишение меня мандата обществом однозначно воспринято не будет. - Разве общество не проигнорирует его, как и отказ регистрировать кандидатом Оксану Дмитриеву? - Это разные ситуации. Митингов из-за меня не будет, по крайней мере, я их не стал бы организовывать. Потому что криками на митингах такие вопросы не решаются. Я – за общественный порядок и спокойствие на улицах. Хотя в 2012 году, когда я не оказался в ЗакСе, люди за меня вышли стихийно. В 30-градусный мороз. Я не был депутатом 1,5 года. Мандата меня лишили в 2011 году. Я это пережил, хотя было обидно. Даже более обидно, чем, если сейчас это произойдет. Поэтому трагедии я не вижу. Для меня самое главное – быть полезным своей стране и своему народу. Я верю в Бога, считаю, что все, что не делается, мне на благо идет. Если Божья воля будет, чтобы меня лишили мандата, ну, хорошо. Буду терпеть и это. Но трагедии для себя я не вижу. Но с точки зрения целесообразности политического решения, я считаю это неправильным. Потому что я не перехожу грани, не перехожу на личности. Я высказываю свою точку зрения, она может отличаться от мнения руководства ЗакСа. На моем лишении они не наберут очков. Только потеряют. - Слухи о том, что осенью вас хотят лишить мандата, ходят? - Появляются время от времени. Если бы я боялся, я бы интересовался слухами. А поскольку я отношусь спокойно, я не интересуюсь. Ведь в чем задача руководителя? Вовсе не в том, чтобы взять несогласных, пересажать их в тюрьму или лишить мандата. Это, наоборот, – слабость. А сильный командир находит подход к каждому. Его задача убедить человека, убедить подчинятся. Понятие руководства депутатами - относительное. Мы делегированы избирателями, у нас должна быть свобода. Задача спикера – объединить и за собой повести. А думать кого-то лишить мандата или пойти на кого-то настучать, заказать уголовное дело – это не лидерская позиция, это признак слабости. К спикеру Макарову у меня отношение неплохое. Пусть он на меня не обижается. У меня даже к Анденко уже никаких претензий нет. По крайней мере, я вижу, что он определенные выводы сделал. - Вы намерены баллотироваться в ЗакС в 2016 году? - Этого я не знаю. Это как пойдет. С одной стороны, я считаю, что два созыва для депутата - уже хватит. Большого желания на третий созыв, откровенно говоря, у меня нет. Но надо вначале эти 2 года прожить. Думаю, страна сильно изменится. Думаю, будут изменения Конституции. Политическая жизнь все равно будет, но другой. Уверен, что и мне в ней найдется свое место. Интересное время будет. Беседовал Олег Мухин

Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру в Дзене , Телеграм , Дзен.Новости




Новости29 марта
Смотреть предыдущие новости →






О редакции Реклама