<html><b>Дмитрий Монахов: последние поздравления</b></html>
"Отменить регистрацию кандидата в депутаты Муниципального совета… муниципального образования… Малая Охта Монахова Дмитрия Ивановича". 9 зарегистрированных кандидатов от трех политических партий подписали заявления с требованием снять с выборов главу совета Малая Охта. Первое из них было подано в Красногвардейский районный суд в понедельник, 18 августа. Дмитрий Монахов нарушил сразу несколько статей регионального и федерального законов, что неминуемо ведет к отмене регистрации кандидата.
814 сантиметров на главу
Контракт №2014.60038 с учётом коэффициента аукционного снижения муниципалитет Малая Охта заключил за 1 миллион 414 тысяч 145 рублей 25 копеек. Контракт №2014.60038 – это контракт на изготовление муниципальной газеты в 2014 году. Всего должно быть 27 номеров.
На следующий день после выдвижения Дмитрия Монахова кандидатом, 8 июля, вышел 20-й номер газеты "Малая Охта". В нем глава поздравлял избирателей с Днем семьи, любви и верности. Он занял собой 152 квадратных сантиметра первой полосы. В 22-м номере, вышедшем 22 июля, на 181 квадратном сантиметре Монахов поздравлял малоохтинцев с Днем Военно-Морского флота. В 23-м номере поздравление главы с Днем Воздушно-десантных войск заняло 156 квадратных сантиметров, а поздравление юбиляров-малоохтинцев в том же номере – еще 325 сантиметров. Таким образом, с начала агитационного периода на поздравления Дмитрия Монахова муниципальная газета уже израсходовала примерно 814 квадратных сантиметров.
Заявителями по иску против главы Малой Охты выступают несколько кандидатов, баллотирующихся по тому же избирательному округу, что и их "жертва". Первое заявление от имени эсера Алексея Мотайло было подано в районный суд в понедельник, 18 августа. На днях с аналогичными жалобами к нему присоединятся 4 коммуниста, 1 эсер, 2 самовыдвиженца, один "трудовик". По подсчетам заявителей, один квадратный сантиметр газеты, изготавливающейся в рамках данного контракта, стоит 13,97 рубля. 814,75 сантиметра обошлись бы Дмитрию Монахову в 11 тысяч 382 рубля.
"Таким образом, помимо средств собственного избирательного фонда кандидат Монахов использовал средства местного бюджета… МО Малая Охта в размере 11382,05 рублей… - указывают заявители. - Предельная сумма денежных средств, подлежащих расходованию из избирательного фонда кандидата, составляет 20 000 рублей". 11 тысяч 382 рубля – это почти 52 процента избирательного фонда. А федеральный закон №67 "Об основных гарантиях избирательных прав" предусматривает отмену регистрации кандидата, если он превысил расходы на свою кампанию более чем на 5% от своего избирательного фонда.
Контрольный выстрел
Впрочем, данное основание числится лишь третьей "главой" заявления об отмене регистрации. А в первой оппоненты Монахова доказывают, что перечисленные выше поздравления не могут считаться ничем иным, кроме как агитацией за кандидата.
И петербургский закон о выборах муниципалов, и федеральный закон №67 определяют перечень полномочий и обязанностей местных депутатов. Кроме того, исчерпывающий перечень полномочий главы совета есть в Уставе МО Малая Охта. Ни в одном из перечисленных документов поздравления жителей не фигурируют. При этом, особо отмечают заявители, текст поздравления написан от первого лица, а не от имени муниципального образования, "внизу каждого поздравления стоит подпись Монахова Д.И., причем фамилия, имя и отчество кандидата указаны первично перед должностью".
Еще хуже для Дмитрия Монахова то, что и в федеральном, и в региональном законах установлен прямой запрет на распространение в СМИ в период избирательной кампании от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из избирательных фондов.
"Глава МО Малая Охта Д.И. Монахов… неоднократно совершил действия, подпадающие под понятие использования преимуществ должностного или служебного положения", - констатируют заявители.
Кроме указанных, в заявлении существует еще одна "глава". В ней кандидаты расписывают, что не только публикация в газетах, но и экскурсии, в ходе которых перед избирателями выступал Дмитрий Монахов, являются агитацией.
Таким образом, Дмитрий Монахов прекрасно вписывается в 76-ю статью ФЗ-67: "Основания аннулирования регистрации кандидата…". Подпункт "б" пункта 7 говорит как раз об использовании "денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов". А пункт "в" – о неоднократном использовании кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.
В качестве "контрольного выстрела" иск к главе на этой неделе подаст региональное отделение партии "Трудовая Россия", представленная в другом избирательном округе Малой Охты кандидатом Игорем Риммером. Партийное заявление повторяет заявления кандидатов, с той разницей, что в нем не говорится о превышении размеров избирательного фонда. Для того чтобы отменить регистрацию кандидата, на которого в суд подало политическое объединение, выставившее свои списки, достаточно и использования преимуществ должностного положения.
Начинка
Место в последних номерах газеты хватило не только самому главе, но и представителям его команды: единороссам, самовыдвиженцам и эсерам. Правда, они разместились не на первой, а на внутренних полосах издания.
Так, в 20-м номере в большом интервью о работе приемной главы совета рассказывает ее "бессменный руководитель" Тамара Киселева. Киселева не только руководит приемной, но и баллотируется в депутаты от "Единой России". В 21-м номере под "неравнодушных жителей нашего округа" замаскированы кандидаты от "Единой России" Анастасия Горбунова и Дмитрий Миськевич. Здесь же рассуждает о "«комиссарах» от политики", цитирует Иосифа Сталина и сожалеет о том, что у избирателей есть доступ в Интернет, бывший депутат, в 2000-2004 годах глава Малой Охты Юрий Агнивцев. На этот раз Агнивцев баллотируется как самовыдвиженец. На последней странице о том, как помогает старушкам, равняясь на Александра Невского, рассказывает Василий Говоров. В статье о нем скромно опущено, что на выборы он идет в качестве самовыдвиженца.
Внутрь 22-го номера закрались статьи о Валерии Григорьеве, баллотирующемся в совет от эсеров, Лидии Резниковой, выдвинутой "Единой Россией" и самовыдвиженце Анне Гладченко.
В 23-м номере об анализах и врачах рассуждает кандидат-единоросс Станислав Понкратов. Другой единоросс, "преподаватель курсов «Бабушки онлайн»" Глеб Крюков пишет, как регистрирует пенсионеров в соцсетях. А кандидат от ЕР Руслан Клименко рассказывает про школу, в которой работает директором.
В 24-м номере очередной единоросс Руслан Панькин вновь рассуждает про Интернет. Рассказывает, как там поливают грязью муниципалов, как пишут об их тотальной коррумпированности, как врет про увеличение пенсий в 5 раз оппозиция (обычно представители ЕР приписывают данное обещание Оксане Дмитриевой). Заканчивает Панькин тем, что молодежи Малой Охты "необходим информационный кулак", который предлагает создать в муниципальной приемной. На третьей полосе самовыдвиженец Павел Петеров, представленный спасателем, рассказывает, как спастись от ожирения.
В последнем на сегодняшний день, 25-м номере три кандидата разместились между заметками "Остановите вандализм!" и "Не кормите голубей!". Единоросс Дмитрий Максимовский призывает жителей объединяться и координировать свои действия. Представительница той же партии Татьяна Франковская, которая "знает проблемы нашего округа не понаслышке", потому что уже семь лет работает на его территории в качестве мастера участка МУРЭП "Пороховые", рассказывает, как раньше жители жаловались, что "с постройки дома ни разу полы не мыли", а теперь всем довольны. Наконец, самовыдвиженец Алексей Фанталов доказывает, что именно военно-историческая реконструкция спасет Россию от "событий на Украине".
Итого: на данный момент кроме самого Монахова в газете написали про 16 кандидатов. Из них единороссов – 10, самовыдвиженцев – 5, эсеров – 1. И ни про одного не указано, что он является действующим кандидатом: все они, по мнению редакции, просто "неравнодушные жители", спасатели, учителя пенсионеров и прочие. При этом ЕР зарегистрировала в муниципалитете 20 кандидатов. Избрание как минимум шестерых из них в планы Монахова, очевидно, не входит.
Трагизм момента
Неделю Дмитрий Монахов, вероятнее всего, начал со звонка своему неизменному "соседу" по первой полосе муниципальной газеты, Вячеславу Макарову. Поздравления и фотография спикера петербургского ЗакСа появляются на первой странице газеты "Малая Охта" практически в каждом номере. Глава совета гордится своими добрыми отношениями с Макаровым. Благодаря которым, кстати, именно его подпись оказалась первой в списке муниципалов, поддержавших выдвижение Георгия Полтавченко в качестве кандидата в губернаторы.
Однако момент для судебной расправы над Монаховым его оппоненты выбрали весьма удачно. Вячеслава Макарова сейчас, вероятно, больше заботит судьба муниципального образования Черная речка. Тамошние депутаты, как известно, организовали мятеж против спикера ЗакСа, намеревавшегося поменять состав депутатов на своих людей, и в суде добиваются отмены выборов. К тому же, поговаривают, что Вячеслав Макаров с руководителем предвыборного штаба Георгия Полтавченко Виктором Лобко сейчас фактически утратили руководящие функции в рамках губернаторской предвыборной кампании. Обитатели Смольного утверждают, что ход кампании сейчас определяют люди главы комитета по МСУ Игоря Князева. Автоматически произошло некоторое ослабление позиций Вячеслава Макарова.
Поэтому найдутся ли у Дмитрия Монахова заступники, у которых хватит сил и желания спасать заблудшего главу, на момент середины августа остается большим вопросом.
Олег Мухин
