Муниципал
18+
 PDA
   Наши соцсети:   
           
  

Муниципал - Статьи

18 декабря 2015, 10:10

Предъявите ваши премии

Сенатор Вадим Тюльпанов внезапно обеспокоился тем, что главы муниципальных советов и администраций, а в некоторых случаях и их заместители по всей России незаконно выписывают себе премии. Сенатор обратился к генпрокурору Юрию Чайке с предложением провести выборочную проверку муниципалитетов страны. В 111 муниципальных образованиях Петербурга тоже есть кого проверять, рассказывают ЗАКС.Ру местные депутаты и гражданские активисты. Правда, помогут ли в этом деле Тюльпанов с Чайкой, большой вопрос, говорят они.
 
Из Совфеда постучали
 
Сенатор Вадим Тюльпанов предложил 16 декабря провести выборочную прокурорскую проверку муниципальных образований России, чтобы узнать, кто из муниципалов незаконно выписывает себе премии. Соответствующее обращение Тюльпанов направил на имя генерального прокурора России Юрия Чайки.
 
В обращении указывается, что "в последнее время возросло количество финансовых скандалов в муниципальных округах разных субъектов Федерации в связи с незаконным премированием муниципальных служащих значительными денежными суммами из средств местных бюджетов". Также говорится, что "по опубликованным в СМИ сообщениям региональных правоохранительных органов, подобные факты имели место в Москве, Петербурге, Калининградской области, Республике Бурятия, Астраханской области, Саратовской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Тульской области, Ленинградской области, Республике Дагестан, Ямало-Ненецком автономном округе, Курской области, Республики Марий-Эл и других регионах".
 
"Представляется, что многоступенчатость законодательного регулирования вопроса оплаты труда и поощрения муниципальных служащих — от федерального законодательства до муниципальных правовых актов — допускает множество законодательных пробелов, которые дают почву для злоупотреблений в этой сфере. Очевидно, что имеется необходимость в корректировке соответствующего законодательства, работу над которой намерен инициировать Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Уже принято решение о проведении системного мониторинга денежных вознаграждений муниципальных служащих по всей России.
 
Прошу Вас обозначить правовую позицию Генеральной прокуратуры по вопросу законодательного регулирования оплаты труда и поощрения муниципальных служащих и провести выборочную прокурорскую проверку муниципальных образований на предмет злоупотребления служебным положением муниципальных служащих в части начисления собственных премий..." — обращается сенатор к прокурору.
 
Дозвониться до Тюльпанова и узнать, как именно будет работать "системный мониторинг" муниципальных служащих, ЗАКС.Ру не удалось.
 
Популизм, но пусть боятся
 
Кандидатов на прокурорскую проверку в Петербурге хоть отбавляй. Например, глава МО Морские ворота Елена Толкачева. Она уверяет, что все решения о премиях ей принимались в установленном законом порядке на заседаниях совета. Однако два депутата не были оповещены об этих заседаниях, а еще два депутата, по официальным документам голосовавшие "за", признались позже, что отсутствовали на одном из заседаний, где якобы принималось решение. Сейчас Морские ворота проверяет прокуратура. Несмотря на это, 23 июня совет местных депутатов назначил Толкачевой очередную премию.
 
Один из тех депутатов, что разоблачили Толкачеву, Даниил Кен, не питает иллюзий по поводу обращения Тюльпанова. Но использовать инициативу сенатора в борьбе с главой Морских ворот можно, говорит муниципал.
 
— Не питаю никаких иллюзий. Понимаю, что Чайке до этого никакого дела нет. Однако полагаю, что, может, пройдут выборочные проверки, показательные уголовные дела, сюжеты по телевидению. Я буду не против, если это произойдет в Морских воротах, поэтому 17 декабря я отправлю обращение на имя Чайки по нашему муниципалитету. Конечно, если показательную порку устроят в другом субъекте Федерации, на судьбе Морских ворот это никак не скажется. Я не знаю настоящие мотивы Тюльпанова, и предложение его выглядит популистски, но, раз он его озвучил, я хочу использовать это, — сказал Кен.
 
Схожие жалобы поступают на руководителей МО Смольнинское. Один из депутатов местного совета Сергей Малинкович рассказывал, что последнее заседание совета, в нарушении Устава МО, прошло 4 декабря не в здании муниципалитета, а в клубе "Кочубей", который связан с депутатом ЗакСа Сергеем Шатуновским. Из-за этого местные жители не смогли попасть на заседание совета, на котором было принято решение, что в следующем году каждый месяц глава муниципалитета Григорий Ранков и глава местной администрации Наталья Смирнова будут получать надбавку, которая составит 50% от оклада. Депутатов известили о заседании буквально за несколько часов, рассказал Малинкович, так что не все успели подъехать.
 
— Тюльпанов — фигура неоднозначная, но его обращение совершенно по делу. Я бы на месте контрольных органов проверил все муниципалитеты Центрального района, которые связаны с депутатом Шатуновским. Мы даже не знаем, что там происходит. Закрыть деятельность муниципалитетов от общественности не сложно, если нет оппозиционных депутатов, — говорит Малинкович.
 
Он считает, что от обращения Тюльпанова будут последствия хотя бы из-за статуса сенатора. Однако история премий Смольнинского отличается от Морских ворот тем, что все решения законны, говорит Малинкович. Просто остальные депутаты не проявляют инициативы и покорно голосуют за всё, что им скажут.
 
— Ранкову рано или поздно, как и Толкачевой, придется ответить за свои дела. Надеюсь, по уголовным статьям. Я вынужден признать, что в нашем муниципалитете решений не подделывали. Я с двумя коллегами-депутатами неоднократно предлагал не выписывать Ранкову премий. Лишь один раз моя речь нашла отклик. Но после Ранков пригласил депутатов к себе в кабинет на чай. Рассказывал, какая у него большая семья, как ему не хватает денег. Вот накануне нового года его решили не расстраивать, — пояснил Малинкович.
 
Он не исключает, что обращение Тюльпанова может иметь популистский характер, но, по мнению депутата, оно на руку "честным" муниципалам, поскольку за сенатором власть медиавлияния.
 
Не лучше обстоят дела в Малой Охте. Местный глава Дмитрий Монахов во время отчета об исполнении местного бюджета за 2013 год сам себе выписал премию в размере 430%, а в 2014 году отказывался обнародовать сведения о своих доходах. Депутат Малой Охты от "Справедливой России" Алексей Плотников обращение Тюльпанова приветствовал
 
— Давно пора. Слишком долго муниципалы чувствовали себя вольготно. В условиях экономического кризиса логично смотрелось бы, если бы руководители Малой Охты сократили свои зарплаты и отказались бы от премий. Однако этого не происходит. Премии Монахову выписываются чуть ли не каждое заседание совета. Доходит до отдельного обсуждения смешных сумм типа двух тысяч. Смысл ради этих копеек терять репутацию, я не понимаю? — удивляется Плотников.
 
Обращение Тюльпанова, по мнению Плотникова, в духе времени.
 
— Популистское не популистское, но оно в духе времени. Тюльпанов его почувствовал. Это хороший сигнал муниципалитетам, большая часть которых под контролем "Единой России". Сигнал, что скоро выборы и надо вести себя скромнее. Большая часть депутатов Малой Охты попали в совет, что называется, паровозом. Они не боролись за свою победу. Так же пассивно участвуют в жизни муниципалитета. "Рукоподниматели", которые не мотивированы вникать в повестку дня. Заседания для них — повинность в обмен на статус депутата, — считает Плотников.
 
На те же проблемы сетует гражданский активист Нарвского округа Сергей Самасадкин. С его слов, вся информация о премиях скрывается. На заседания совета можно попасть только по письменному заявлению. В 2014 году у главы муниципального совета Александра Каптуровича, говорит Самасадкин, и главы местной администрации Елены Мацко за год оказались одинаковые зарплаты — до копейки. Было понятно, что они договорились об определенных размерах пенсий и надбавок. Глава Нарвского округа Александр Каптурович — бывший военный, у него есть стаж муниципальной службы. Уже поэтому их зарплаты не могли быть равными, считает Самасадкин.
 
— Я уверен, что депутаты могут и не знать, кто сколько премий получает. Муниципалов вызывают за несколько часов до заседания, дают стопку листов решений, люди машинально голосуют. Вообще, я был приятно удивлен, что Тюльпанов говорит такие правильные вещи. Другое дело, что прокуратуре не выгодно, если вдруг возникнут вопросы к муниципалам. Ведь тогда придется спрашивать прокуратуру, чем она занималась всё это время, — подытожил Самасадкин.
 
Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга


Упоминаемые муниципальные округа, рейтинг в этом материале
Упоминаемые муниципальные депутаты, рейтинг в этом материале
Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.



22:14 Юмор, суды и «экспекто патронум»: как бороться с информационным насилием

20:55 Чиновницу из Ленобласти хотят уволить за нецензурный совет молодежи

20:26 Беглов исключил Повелия из состава правительства Петербурга

19:48 Фигуранта "московского дела" Малышевского приговорили к трем годам колонии

19:29 Путин и Зеленский поговорят до пресс-конференции по итогам встречи "нормандской четверки"

18:59 В московский офис ФБК пришли силовики

18:52 У здания Смольного вновь напомнили о проблемах Шушар

18:12 Ради строительства "Каретной" решили снести дореволюционный флигель

18:11 Беглов представил Потехину и Пикалева членам правительства

17:59 Медведев об отстранении россиян от Олимпиады: Продолжение антироссийской истерии

17:45 Шестуну продлили арест на три месяца

17:37 На трансляцию заседаний ЗакСа выделили 459 тысяч рублей

17:27 Фигуранты дела "Сети"* Филинков и Бояршинов встретят второй Новый год в СИЗО

17:23 Активисты заклеили Петрозаводск плакатами с Путиным провокационного содержания

16:43 СМИ: Места в петербургском правительстве лишится глава Колпинского района

Предыдущие новости

Перейти к дате
    


Мунициводство: рейтинг муниципалитетов и депутатов

© ZakS.Ru, 2002—2019. Все права защищены. Размещение рекламы на сайте ЗакС.Ру.
При использовании материалов гиперссылка обязательна. [18+]
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru