Площадь ЗНОП: минус на минус не дает плюс

Законопроект о внесении изменений в список зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП) фактически уже утвержден ЗакСом. Документ прошел второе чтение и теперь ему остается лишь преодолеть голосование "в целом", что едва ли вызовет трудности. К закону было подано 184 поправки, большую часть из которых рассмотрели на комиссии по горхозяйству и принимали или отклоняли пакетом. Но по некоторым, особо спорным, поправкам, голосовали отдельно и даже в поименном режиме. В итоге ЗакС не включил в список ЗНОП такие "горячие точки", как парк Малиновка, сквер на Долгоозерной и предназначенный под магистраль участок Удельного парка, но одобрил включение Яблоновского сада и возвращение части Баболовского парка. ЗАКС.Ру проанализировал все 184 поправки, чтобы установить, в каких районах и муниципалитетах городские власти "накинули" зеленых зон, а в каких – "подрезали". Коротко в цифрах В целом закон был направлен на увеличение списка ЗНОП. Именно для этого в течение долгого времени проходила "народная инвентаризация". Город приобрел около 500 новых зеленых территорий в статусе ЗНОП. Тем не менее, однозначно оценивать результаты законотворческой работы нельзя. Дело в том, что в одном документе были приняты изменения, как увеличивающие число и площадь охраняемых зеленых насаждений, так и сокращающие их. Практически в любом районе и любом муниципалитете города есть как такие "плюсы", так и "минусы". Отметим, часть территорий, исключенных из списка ЗНОП, переходят в категорию внутриквартального озеленения. Эти участки менее защищены, однако для унификации к этому типу озеленения относились все зеленые насаждения, не выходящие на улицу хотя бы одной своей стороной. Адмиралтейский район В центре города традиционно немного зелени, поэтому и площади изменений сравнительно небольшие. Больше всего нового появляется в муниципальном образовании Измайловское: там целых шесть новых позиций в списке. Их суммарная площадь составит 0,54 га. В МО Коломна площадь ЗНОП увеличивается на 0,13 га. Там прибавляется две новых территории. В МО Адмиралтейский округ прибавляется 0,04 га. При этом именно Адмиралтейский район попал под сокращение площадей немногочисленных парков. В МО Екатерингофский появляется четыре новых позиции общей площадью 0,16 га, но парк Екатерингоф становится меньше на 1,43 га (его площадь сокращается с 35,29 до 33,86 га). В МО Семеновский также появится четыре новых позиции общей площадью 0,19 га, но при этом Введенский сад напротив станции метро Пушкинская сокращается почти вдвое. Его площадь уменьшается на 0,35 га (с 0,92 га до 0,57 га). На территории сада планируется восстановление собора. Действительно, до 1934 года здесь находился собор Введения во Храм Пресвятой Богородицы лейб-гвардии Семеновского полка. Но, как отмечает депутат Алексей Ковалев, площадь исключенного из ЗНОП куска значительно больше, чем нужно для храма. Характерно, что подобные нестыковки зачастую имеют место и в других "церковных" поправках, по слухам, одобренных Георгием Полтавченко. Василеостровский район На Васильевском острове с зелеными насаждениями тоже напряженно. В МО Васильевский появляются десять позиций площадью 0,52 га, в МО Морской - пять позиций площадью 0,96 га. В МО №7 появляются восемь позиций площадью 0,36 га, а сквер на 5 линии увеличится на 0,02 га. В МО Остров Декабристов появится двадцать позиций площадью 3,43 га, но исключается один сквер площадью 0,97 га. В МО Гавань появляются 15 позиций площадью 1,43 га. Также увеличиваются сквер на углу Остоумовой и Шевченко (на 0,13 га) и бульвар на Шкиперском протоке (на 0,04 га) Зато исключается один участок площадью 0,4 га, а сквер Малые Гаванцы сокращается на 0,01 га. Тем не менее, "плюсы" для василеостровцев все-таки преобладают над "минусами". Выборгский район Выборгский район традиционно считается зеленым. Однако именно его коснулась борьба за одну из "горячих точек" - Удельный парк. Там же находится крупнейший зеленый массив Петербурга - парк Сосновка, который сократится более чем на два гектара. В МО Сампсониевское появляется 9 позиций площадью 0,79 гектара. Также путем изменений площадей в уже существующих зонах прибавится 0,15 га. В частности, на 0,01 га увеличивается сад Александра Матросова. При этом исключается одна позиция в 0,14 га, а существующие площади сокращаются на 1,07 га. То есть в целом площадь ЗНОП в муниципалитете уменьшается. МО №15 повезло: там появляется 12 позиций площадью 3,06 га. В МО Парнас есть четыре новых территории площадью 0,69 га, но площадь существующих посадок сокращается на 0,29 га. В МО Шувалово-Озерки появляются четыре позиции площадью 2,24 га. Уже существующие ЗНОПы увеличиваются на 1,33 га, а одна территория сокращается на 0,18 га. В МО Поселок Левашово появляется ЗНОП величиной в 0,26 га, в МО Поселок Парголово - 5 позиций площадью 7,24 га. Там же находится Шуваловский парк, площадь которого в результате поправок увеличивается на 0,7 га (при этом в одном месте парк урезается, в других расширяется). В МО Сосновское четыре новых позиции площадью 0,65 га и прибавка к существующим скверам в 0,11 га. Однако там же исключается один участок площадью 1,31 га, а парк Сосновка сокращается с 292 га до 289,63 га (на 2,37 га).   В МО Светлановское - 22 новых позиции площадью 7,12 га. Площадь существующих ЗНОП увеличивается на 1,89 га, причем 0,65 из них - это поправка Алексея Ковалева по увеличению площади Удельного парка. Однако основные поправки, касающиеся Удельного парка, не были приняты. Алексей Ковалев предлагал защитить статусом ЗНОП сквер на Фермском шоссе, примыкающий к парку. Однако, как заявил представитель губернатора Михаил Бродский, эта территория предназначена для строительства магистрали №7. Кроме того ЗакС не принял поправку Бориса Вишневского по включению в ЗНОП части самого парка, также идущей под магистраль, и еще одну поправку Ковалева по включению в список того участка Удельного парка, который сдан для тренировок ФК "Зенит". Одновременно в том же МО исключается несколько скверов площадью 2,51 га, а существующие сокращаются на 0,5 га. Калининский район В МО Гражданка появляется один новый сквер площадью 0,53 га, а существующие увеличатся на 8,3 га. Одновременно исключаются участки примерно той же суммарной площади - 8,67 га. Зато в МО Академическое будет 5 новых позиций площадью 7,63 га. В МО №21 появляется 6 позиций площадью 4,49 га, однако исключается из списков два сквера площадью 1,66 га. В МО Пискаревка один новый участок в 0,66 га. Существующие увеличиваются на 0,37 га и сокращаются на 3,58 га. В МО Финляндский округ площадь ЗНОП сокращается на 0,6 га. В МО Северный две новых позиции площадью 0,32 га, в МО Прометей - 12 позиций на 3,01 га в сумме. В этом же МО один сквер сокращается на 0,26 га, другой - увеличивается на 0,44 га. Также почти на гектар (0,98 га) сокращается площадь Муринского парка, тянущегося вдоль Муринского ручья и попадающего на территорию нескольких муниципалитетов: МО Прометей, МО Академическое, МО №21 и МО Гражданка. Кировский район Кировский район можно назвать самым благополучным. Здесь незначительные прибавления, зато нет сокращений. В МО Княжево прибавится 1,22 га ЗНОП, в МО Ульянка - 2,14 га, в МО Дачное - 3,06 га, в МО Автово - 0,97 га, в МО Нарвский округ - 0,46 га, в МО Красненькая речка - 0,31 га, в МО Морские ворота - 0,41 га. Колпинский район В колпинском муниципалитете МО Поселок Понтонный прибавится 0,38 га ЗНОПов, а в МО Город Колпино - 1,9 га. В том же Колпино существующие ЗНОП сокращаются на 1,51 га. Красногвардейский район В МО Полюстрово появляется 9 позиций, составляющих 4,64 га. Существующие ЗНОП увеличиваются на 0,31 га. В МО Большая Охта появляется ЗНОПов на 2,14 га, один сквер увеличивается на 0,17 га, а другой уменьшается на 1,27 га. В МО Малая Охта прибавляется новых официально признанных зеленых насаждений на  3,35 га, а в существующих прибавляется 0,65 га. Одновременно исключается территория в 0,69 га. В МО Ржевка прибавляется в общей сложности 1,74 га ЗНОП. В МО Пороховые появляются ЗНОПы площадью 0,74 га. Один из существующих скверов сокращается на 0,08 га, другой увеличивается на 4,1 га. Однако в этом же муниципалитете пока проиграна битва за парк Малиновка, где запланировано строительство второго храма. Депутаты Борис Вишневский, Владимир Дмитриев, Максим Резник, Вячеслав Нотяг и Ольга Галкина подавали несколько разных поправок, предлагая, по словам Резника, "разную степень компромисса". Тем не менее, все варианты были отклонены. Красносельский район В красносельском МО Урицк прибавляется ЗНОП площадью 3,46 га и одновременно один из скверов сокращается  на 0,18 га. В МО Сосновая поляна существующий участок ЗНОП урезается на 0,06 га. В МО Красное село, давшем название всему району, на 0,09 га сокращается площадь парка Красное село. Отметим, депутаты Ольга Галкина, Вячеслав Нотяг и Максим Резник пытались внести в список ЗНОП новый участок зеленых насаждений в Красном селе. Однако на этом месте планируется строительство Дворца культуры и триумфальной арки. На этом основании поправку отклонили. Кронштадтский район В единственном МО района Город Кронштадт появляются два новых участка ЗНОП площадью 4,83 га. Курортный район В МО Город Зеленогорск прибавляется ЗНОП площадью 24,4 га. Существующие насаждения, с одной стороны, увеличиваются на 0,91 га, с другой стороны, уменьшаются на 1,76 га. Перевес явно остается за прибавлениями. В МО Город Сестрорецк появляются 10 новых позиций с довольно большой площадью - 17,79 га. При этом 15,15 га занимает сквер, внесенный поправкой Анатолия Кривенченко. Существующие территории тоже увеличиваются на 4,7 га. В МО Поселок Комарово прибавляется целых 10,75 га ЗНОП, но один из скверов сокращается на 0,67 га. В остальных муниципалитетах Курортного района - сплошные плюсы: в МО Поселок Белоостров - 7,45 га, в МО Поселок Песочный - 0,67 га, в МО Поселок Репино - 9,02 га, в МО Поселок Смолячково - 0,25 га, в МО Поселок Солнечное - 13,36 га. Московский район В Московском районе ситуация тоже в целом не двигается ни к "плюсу", ни к "минусу". В МО Московская застава прибавляется 0,7 га, но исключается 0,39 га в другом месте. В МО Гагаринское прибавляется 3,62 га и исключается 1,5 га. В МО Новоизмайловское добавляется 0,15 га, в МО Звездное - 0,93 га. В МО Пулковский меридиан добавляется 2,93 га, но площади старых ЗНОП сокращаются на 0,27 га. Невский район В Невском районе дела обстоят более или менее благополучно. В МО Невская застава прибавляется новых ЗНОП на 1,2 га, существующие увеличиваются на 0,33 га. В МО Обуховский прибавляется 0,7 га, в МО №54 - 0,35 га. В МО Невский округ прибавляется 0,25 га, но один сквер уменьшается на 0,07 га. В МО Оккервиль парк Есенина увеличивается на 2,1 га. В МО Ивановский на 0,27 га сокращаются площади существующих скверов. В МО Правобережный есть сокращения площадью 3,2 гектара, а также исключена территория в 2,85 гектара. Зато с этим муниципалитетом связана и одна из побед в борьбе за зеленые насаждения. Яблоновский сад, находящийся рядом с Ледовым дворцом, удалось внести в список ЗНОП. Раньше по бумагам зеленая зона с таким названием тоже была, но ее площадь составляла всего 2,51 га, теперь же к ним прибавилось еще 19,72 га. Территория в 25 га находится в долгосрочной аренде у Ледового дворца и считалась предназначенной для строительства спортивных сооружений. Однако, как заявил автор поправки Алексей Ковалев, для этого достаточно оставшихся трех гектаров. Петроградский район В петроградском МО Кронверкское "официальных" зеленых насаждений становится больше на 0,25 га, в МО Посадский - на 0,22 га, в МО Аптекарский остров - на 0,46 га, в МО Петровский - на 0,26 га. В МО Введенский появляется новых 0,33 га ЗНОПов, но исключается два участка общей площадью 0,15 га. Существующие ЗНОПы также сокращаются на 0,13 га. В МО Чкаловское появляются сразу 14 новых позиций, включая новый участок парка Тихий отдых на Каменном острове. Общая площадь прибавок к ЗНОП составляет 3,17 га. Однако при этом Приморский парк победы сокращается на 0,37 га. Петродворцовый район В Петродворцовом районе меньше всего повезло "титульному" муниципалитету - МО Город Петергоф. Там появляется 4,91 новых гектара ЗНОП. Однако при этом существующие ЗНОП сокращаются на целых 8,84 гектара, из которых 7,35 га теряет Английский парк. Также исключается участок площадью 4,16 га. В других муниципалитетах района ситуация чуть лучше. В МО Поселок Стрельна ЗНОПам добавляется 5,9 га. В МО Город Ломоносов добавляется две позиции общей площадью 22,52 га. Правда, один объект сокращается на 1,07 га, но другие увеличиваются на 36,81 га (из них на 32,86 - парк усадьбы Мордвиновых). Приморский район Среди ЗНОП МО Озеро Долгое появилась новая территория площадью 0,31 га, в МО Поселок Лисий Нос - новые 3,13 га. В МО №65 появятся новые 1,1 га, но при этом старые территории становятся меньше на 0,02 га, также исключается один участок в 1,71 га. В МО Черная речка добавляется 0,38 га и убавляется 0,1 га. Отметим, здесь же расположен Пионерский сад, который в первом варианте закона планировали сократить на 1,25 га. Однако соответствующую поправку внесли сразу несколько депутатов, и сад оставили в покое. В МО Лахта-Ольгино прибавляется 0,19 га ЗНОПов и одновременно убавляется 0,24 га. В МО Юнтолово расположена еще одна "церковная горячая точка": место потенциальной стройки на Долгоозерной. В этом муниципалитете все-таки вносят в список ЗНОП 174,87 га - это 173,8 га Юнтоловского лесопарка, 0,91 га прирезания к старым ЗНОП и два участка, расположенных на Долгоозерной. Однако сквер на Долгоозерной, где планируется построить храм, не был внесен в список. Как уже говорилось, были отклонены вообще все "антицерковные" поправки и поддержаны все "церковные", то есть выносящие территории из списка ЗНОП ради строительства храмов. Пушкинский район ЗНОПы МО Город Пушкин стали предметом ожесточенных споров на заседании ЗакСа. В список было внесено 16,01 новых гектаров зеленых насаждений. Однако при этом Пушкин лишился сквера на Софийском бульваре (0,32 га). Исключить сквер из списка, где он раньше был, было предложено в законопроекте на том основании, что участком пользуется Пограничный колледж ФСБ. Поправка Бориса Вишневского, просившего оставить сквер в ЗНОПах, не прошла. По имеющейся информации, на этот участок уже есть планы по строительству. Также прошло сокращение площади Отдельного парка на 0,62 га. С другой стороны, с МО Город Пушкин связана одна из немногочисленных, но знаковых побед градозащитников. В список ЗНОП вновь включена часть Баболовского парка, расположенная между дорогой на Александровку, Красносельским шоссе и границей поселка Александровская (21,76 га). Участок оказался в частной собственности в период губернаторства Валентины Матвиенко, тогда же он был вынесен из ЗНОП. Ранее тот же собственник планировал строительство гольф-клуба на территории парка, а сейчас есть планы строительства коттеджного поселка. При этом территория входит в объект культурного наследия "Баболовский парк". Поправку по Баболовскому парку вносил Алексей Ковалев. Представитель губернатора Михаил Бродский заявил, что эта территория находится в частной собственности, и поэтому включать ее в ЗНОП нельзя. Тем не менее, поправка Ковалева была принята.   Также в МО Город Павловск было добавлено к ЗНОПам 14,67 га, в МО Поселок Александровская - 0,39 га и в МО Поселок Шушары - 1,38 га. Фрунзенский район В МО Волковское появляется 1,19 га, в МО Купчино - 1,1 га, в МО Георгиевский - 1,95 га, в МО №75 - 1,94 га в МО Балканский - 8,03 га новых ЗНОП. В МО №72 в одном месте добавляется 0,73 га, в другом отрезается 1,1 га. Центральный район В МО Дворцовый округ добавляется 0,06 га, в МО Литейный округ - 0,04 га, в МО Смольнинское - 0,59 га, в МО Владимирский округ - 0,03 га ЗНОПов. При этом бульвар на Фурштатской улице, проходящий сразу через два муниципалитета - МО Литейный округ и МО Смольнинское - сокращается на 0,08 гектара. Мария Смирнова