Муниципал
ЗакС.Ру во ВКонтакте ЗакС.Ру в Telegram ЗакС.Ру в Дзене ЗакС.Ру в Дзене

Новости 7 июня 2017, 18:35

Муниципалы скрывают свои доходы

55 муниципалитетов Петербурга до сих пор не опубликовали данные о доходах депутатов за 2016 год. Об этом сообщили в петербургском отделении антикоррупционного центра "Трансперенси Интернешнл". Корреспондент ЗАКС.Ру выяснил подробности и связался с нарушителями.

В антикоррупционном центре считают, что, согласно закону, публиковать эти сведения необходимо. Некоторые из муниципалов, которые попали в список "Трансперенси", уверены, что закон не нарушают, другие пообещали подробнее изучить законодательство и исправить недочеты.

В "Трансперенси" уточняют, что, согласно принятым в 2015-м поправкам в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", с этого года все муниципальные депутаты должны не только декларировать свои доходы (как это было ранее), но и публиковать свои декларации. Раньше закон обязывал местные органы власти размещать на собственных сайтах только сведения о доходах муниципальных служащих и тех депутатов, которые работают на постоянной основе и получают в муниципалитете зарплату. Таких в округе может быть не больше 10% от общего числа народных избранников – как правило, это главы советов или их заместители.

По данным "Трансперенси", всего 55 муниципалитетов не отчитались о депутатских доходах. При этом десять из них не разместили на сайтах даже данные о доходах депутатов, которые работают на постоянной основе. В "нарушители" борцы с коррупцией записали муниципалитеты округов  Коломна, Урицк, Новоизмайловское, Георгиевский и Смольнинское, а также поселков Левашово, Парголово, Белоостров, Лисий Нос и Песочный.

Представители "Трансперенси Интернешнл" обратились в городскую прокуратуру с просьбой обязать муниципалов публиковать сведения о доходах, а также принять меры в отношении депутатов, которые не задекларировали свои доходы и имущество, вплоть до досрочного прекращения их полномочий. В надзорном ведомстве сообщили, что обращение приняли и оно находится на рассмотрении у сотрудников антикоррупционного отдела.

За непредставление декларации депутат может быть лишен мандата. Если декларация была подана, но не опубликована — за это полагается административная ответственность.

Напомним, в конце мая муниципальный совет Малой Охты принял решение о лишении мандата депутата Людмилы Любимовой из-за отсутствия сведений о доходах. Вопрос о снятии с нее депутатских полномочий инициировали после представления прокуратуры Красногвардейского района, которая провела в муниципалитете проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции и выявила нарушение.


В 2016 году районные прокуратуры неоднократно вносили представления муниципалам из-за неполных или недостоверных сведений в антикоррупционных декларациях.

Например, в декабре прошлого года прокуратура Пушкинского района обнаружила, что четыре депутата Пушкинского муниципального совета и совета поселка Шушары в справках о доходах указали неполные сведения о принадлежащих им транспортных средствах. Несколькими месяцами ранее районная прокуратура выяснила, что муниципалитет Павловска не опубликовал данные о доходах девяти муниципальных служащих.

В прокуратуре Петродворцового района отмечали, что сотрудники местной администрации поселка Стрельна не раз привлекались к дисциплинарной ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства. В конце прошлого года прокуратура заметила, что некоторые сотрудники местной администрации поселка Петро-Славянка  публиковали недостоверные или не полные сведения о доходах.

Федеральный закон "О противодействии коррупции" обязывает подавать декларации и публиковать сведения о доходах всех лиц, замещающих муниципальные должности. Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления летом прошлого года выпустил пояснение, согласно которому "все [муниципальные] депутаты являются лицами, замещающими муниципальную должность".

Однако некоторые муниципалы, опрошенные ЗАКС.Ру,  уверены, что к "муниципальным служащим" относятся только те депутаты и сотрудники, которые получают в органах местной власти зарплату, поэтому  отчеты остальных депутатов на сайтах не разместили. Почти все опрошенные заверили, что декларации о доходах муниципалы сдали и "скрывать им нечего". Например, так считает замглавы муниципального совета Колпино Олег Милюта.

– У нас в совете 20 человек, это большой объем данных. Если это будет необходимо, мы все сведения опубликуем, – сказал Милюта.

Глава муниципалитета Шушары Руслан Тихомиров уверен, что данные о доходах муниципальных депутатов публиковаться не должны, но заверил, что все декларации народные избранники сдали. Более подробную информацию глава муниципалитета согласился предоставить только по письменному запросу.

– Данные о доходах депутатов, работающих на постоянной основе, на сайте опубликованы, сведения о доходах муниципальных служащих тоже размещены, – рассказала замглавы местной администрации округа Княжево Анна Пивень.

Остальные народные избранники, по ее словам, тоже отчитались о своих доходах за 2016 год, но эти сведения не опубликовали, потому что соответствующее правило вступило в силу только в этом году. В муниципалитете пообещали исправить эту ошибку и выложить на сайт недостающие декларации.

Глава муниципального совета Измайловское Ольга Бубнова отметила, что декларации о доходах депутаты муниципального совета подают ежегодно. Она добавила, что в муниципалитете обратят внимание на изменения в законодательстве и опубликуют данные в установленном законом порядке.

Глава Екатерингофского округа Олег Смакотин рассказал ЗАКС.Ру, что  все депутаты округа декларации сдали. Он отметил, что раньше декларации подавали только те, кто работал на постоянной основе. С прошлого года эти данные стали предоставлять все, но однозначной позиции о том, что эти декларации нужно публиковать, пока нет, считает депутат. Он добавил, что специалисты в муниципалитете изучат этот вопрос.

– Трактовать закон можно по-разному, если в "Трансперенси" считают, что эти данные нужно публиковать, – это их трактовка. Надзорные органы могут высказать свое мнение по этому вопросу. Мы можем с ним согласиться или не согласиться. Если мы не согласимся, то будем обжаловать в суде. Суд это тот орган, который окончательно принимает решение о том, как должна трактоваться та или иная норма права. Механизм простой. Тем более моим коллегам-депутатам скрывать нечего, –  уверен Смакотин.

Некоторые муниципалы из тех, что попали в список "Трансперенси Интернешл", заявили, что знают о необходимости публиковать сведения о доходах депутатов местных советов.

Главный специалист округа Урицк Людмила Орешко пояснила, что в прошлом году сведения о доходах всех депутатов местного совета были опубликованы на сайте. В этом году все декларации тоже будут опубликованы в ближайшее время, "скорее всего завтра", когда сотрудник, отвечающий за наполнение сайта, выйдет из отпуска. 

Глава округа Смольнинское Григорий Ранков сообщил ЗАКС.Ру, что в его муниципалитете сведения о доходах депутатов публикуются на сайте округа уже второй год.

– "Трансперенси" ошиблись: сведения о доходах за 2016 год выложены на сайте. Они, видимо, не там смотрели, я сам не с первого раза нашел эти данные на сайте, обратился к сотрудникам, они мне показали, что все в порядке, – пояснил Ранков.

Глава отметил, что в ходе ежегодных проверок исполнения антикоррупционного законодательства у прокуратуры не было претензий к муниципалитету. ЗАКС.Ру также без особых проблем обнаружил эти сведения на сайте муниципалитета. 

А вот глава округа Новоизмайловское Сергей Шубин попросту отказался отвечать на вопросы ЗАКС.Ру. По данным "Трансперенси", в этом округе не опубликовали ни декларации, ни сведения о доходах муниципальных служащих.

Серафима Курдюбова


Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру в Дзене , Телеграм , Дзен.Новости




Новости28 марта
Смотреть предыдущие новости →






О редакции Реклама