Тюльпанов попросил Генпрокуратуру проверить премии глав муниципалитетов
Сенатор Вадим Тюльпанов предложил провести выборочную прокурорскую проверку муниципальных образований РФ на предмет злоупотребления служебным положением муниципальными служащими в части начисления собственных премий. Соответствующее обращение он направил на имя генерального прокурора России Юрия Чайки.
В обращении указывается, что "в последнее время возросло количество финансовых скандалов в муниципальных округах разных субъектов Федерации в связи с незаконным премированием муниципальных служащих значительными денежными суммами из средств местных бюджетов". Также говорится, что "по опубликованным в СМИ сообщениям региональных правоохранительных органов, подобные факты имели место в Москве, Санкт-Петербурге, Калининградской области, Республике Бурятия, Астраханской области, Саратовской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Тульской области, Ленинградской области, Республике Дагестан, Ямало-Ненецком автономном округе, Курской области, Республики Марий-Эл и других регионах".
Сенатор обратил внимание Генпрокуратуры на то, что согласно федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации" виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Также органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
"Представляется, что многоступенчатость законодательного регулирования вопроса оплаты труда и поощрения муниципальных служащих — от федерального законодательства до муниципальных правовых актов — допускает множество законодательных пробелов, которые дают почву для злоупотреблений в этой сфере. Очевидно, что имеется необходимость в корректировке соответствующего законодательства, работу над которой намерен инициировать Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Уже принято решение о проведении системного мониторинга денежных вознаграждений муниципальных служащих по всей России.
Прошу Вас обозначить правовую позицию Генеральной прокуратуры по вопросу законодательного регулирования оплаты труда и поощрения муниципальных служащих и провести выборочную прокурорскую проверку муниципальных образований на предмет злоупотребления служебным положением муниципальных служащих в части начисления собственных премий.
Обращаю Ваше внимание на то, что системная коррупция в муниципальных образованиях, которые Конституцией РФ отделены от органов государственной власти, тем не менее компрометирует всю вертикаль государственного управления и является стимулом для роста общественного недоверия к государственным институтам", — обращается сенатор к прокурору.