Муниципал - Практические советы

7 декабря 2015, 18:30

Как муниципалы-коррупционеры скрывают свои газеты

Муниципалы повсеместно нарушают закон, не предоставляя в библиотеки копии своих решений и экземпляры газет, где эти решения опубликованы. Делается это по разным причинам: скрыть незаконные решения, запутать неугодных кандидатов на выборах, да и просто от лени и незнания законов. Ответственность за такие проступки мала, а надзорные органы не считают нужным обращать внимание на такую, казалось бы, мелочь.

Халатность и безразличие
 
Муниципалы скрывают те или иные свои решения и постановления, а также выпуски муниципальных газет. То есть нарушают городской закон № 690-165 "Об обязательном экземпляре документов", который вступил в силу с 1 июля 2011 года. Закон обязывает местную власть передавать экземпляр муниципальной газеты и копии решений в одну из 17 районных библиотек, а так же в Центральную городскую библиотеку имени Маяковского. На деле закону следуют нерегулярно и не все. Центральная городская библиотека имени Маяковского каждый год составляет перечень предоставленных ей экземпляров печатных изданий и копий решений. Каждый год сборник беспристрастно отмечает, какие муниципалитеты сколько документов не предоставили в фонды хранения.
 
Помощник независимого депутата ЗакСа Ольги Галкиной, экс-депутат Екатерингофского округа Александр Шуршев отмечает, что лично неоднократно сталкивался с тем, что в библиотеках Адмиралтейского района не найти экземпляров муниципальных газет. Бояться муниципалам за такие нарушения нечего, ответственность за подобный проступок мала, да и надзорные органы не следят за этим. Тем не менее муниципалы нарушают конституционное право граждан на информацию. Кроме того, за непредоставлением обязательного экземпляра в библиотеки могут стоять коррупционные интересы. Например — желание скрыть незаконное решение или спрятать информацию о выборах.
 
— Муниципалы должны предоставлять в библиотеку экземпляры муниципальных газет и отдельно — копии решений. Но, во-первых, не предусмотрена ответственность за непредоставление решений, а во-вторых, нигде эти документы не предоставляются в принципе, — рассказывает Шуршев. — Часто предоставляются лишь отдельные выпуски. Это фиксируется из года в год в сборниках, которые выпускает библиотека имени Маяковского. Того требует городской закон "Об обязательном экземпляре документов". Также документы направляются в районные библиотеки. Сборник библиотеки Маяковского размещается в интернете. За 1990-е годы информации нет, потому что закон был принят относительно недавно. За непредставление документов существует административная ответственность, небольшой штраф. Следит за исполнением федерального закона Роскомнадзор. Летом этого года я ходил в районную библиотеку, не нашел там некоторых выпусков муниципальных газет, пожаловался в Роскомнадзор. Мне пришел ответ, в котором чиновники просто проигнорировали отсутствие некоторых номеров. Таким образом, тем, у кого нет интернета, не узнать, какие решения принимали муниципалы, когда проходят слушания по принятию муниципального бюджета. Можно делать запросы в муниципалитет, но срок ответа на них — месяц. Право на информацию записано в Конституции, власть должна работать открыто, — рассуждает Шуршев.
 
Закон им не указ
 
Закон "Об обязательном экземпляре документов Петербурга и внутригородских муниципальных образований" ЗакС принял осенью 2010 года.
 
Факты нарушений этого закона в Петербурге повсеместны. Так, например, в августе 2013-го выяснилось, что МО Семеновский отправило экземпляр газеты с объявлением о формировании ИКМО в районную библиотеку после того, как ИКМО была сформирована. В ноябре того же года Семеновский хотел вообще отказаться от публикации своих решений в газете, отдав приоритет официальному сайту.
 
В начале 2014 года ЗАКС.Ру  писал о том, что спецвыпуски муниципальных газет, в которых чаще всего появляется официальная информация, выходят меньшими тиражами, чем остальные номера.
 
В июне 2014 года из муниципалитетов Адмиралтейского района только Екатерингофский направил в библиотеки газеты с решением о назначении выборов. Более того, активисты "Наблюдателей Петербурга" обнаружили, что Адмиралтейский округ опубликовал последний номер своей муниципальной газеты в мае, как и Семеновский, МО Коломна — в феврале, МО Сенной округ — в марте, а МО Измайловский — в декабре 2013 года. Во время муниципальных выборов 2014 года купчинские муниципалы скрывали газету с графиком работы ИКМО.
 
Отличилась в 2015 году ИКМО поселка Солнечное. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан" гласит, что решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через шесть дней со дня его принятия. По сообщению ИКМО, соответствующее решение было опубликовано в газете "Солнечные часы. Спецвыпуск". Однако даже представители Петербургской избирательной комиссии не были осведомлены о начале предвыборной кампании в поселке. Председатель местного отделения партии "Справедливая Россия" в Курортном районе Николай Боярченко решил обратиться с запросом в районные библиотеки. Он попросил предоставить информацию о том, поступали ли от мунсовета или ИКМО за последнее время обязательные экземпляры упомянутой газеты. Согласно ответам, по состоянию на 25 июля 2015 года в филиал библиотеки №4 Курортного района экземпляров газеты "Солнечные часы" за июнь-июль 2015 года не поступало. В библиотеку имени Зощенко был предоставлен лишь один выпуск данной газеты, причем только за март текущего года.
 
Таким образом, проверить истинность утверждений ИКМО о публикации решений в определенный законом срок не представилось возможным. Более того, ни одно из вышеупомянутых решений также не было опубликовано на официальном сайте муниципального образования.
 
— Я думаю, поведение муниципалов во многом объясняется халатностью, а также муниципалы прикрывают свое нежелание того, чтобы жители участвовали в жизни муниципалитета. Мне кажется, живее должны работать надзорные инстанции. Также нужно ввести ответственность за непредставление библиотекам копий решений мунсовета, — подвел итог Шуршев.
 
Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга


Упоминаемые муниципальные округа, рейтинг в этом материале
Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.



9 декабря 2015, 16:19    
Тоже поддерживаю.бред.

9 декабря 2015, 11:09    
Согласен, бред

9 декабря 2015, 11:03    
У нас в стране законы придумывают не знаю для кого, одна бюрократия. Кому нужны эти газетЫ, прокуратуру вечно прет - опубликуйте то, опубликуйте это. Муниципалам больше заняться нечем.

9 декабря 2015, 11:00    
Можно подумать, что жители будут чить эту прессу... Какая разница

9 декабря 2015, 10:39    
Ну что муниципалам то скрывать, просто не успевают, забывают, ну они ж не роботы...

9 декабря 2015, 10:37    
Расхитители бюджета, украл велосипед-тебя посадили в тюрьму. Украл миллионы- гуляй на свободе, везде откупишься.

8 декабря 2015, 18:00    
В Петро-Славянке в начале декабря муниципалы выложили на сайт выпуски своего "Вестника" за весь год. Оказывается "Вестники" выходили и от администрации, и от МС каждый месяц.
Одно большое НО - в печатном  виде эти выпуски по посёлку в течение года вообще не распространялись.

7 декабря 2015, 20:23    
У нас муниципальная власть существует сама по себе, а жители сами по себе! Приложения с официальными документами видят только избранные, их тираж не более 100 экз. В библиотеках их никогда не бывает. А денег в некоторых муниципальных округах на них списывают сотни тысяч. Прокуратура должна ловить жуликов-муниципалов,расхитителей бюджета! Чего пока,ксожалению,не делает.

Страница 1-ая (всего: 1)





Все события MO:

26 июня, 15:33
МО Гавань
Муниципального депутата отправили в колонию

23 июня, 15:23
МО Гавань
Обвинение и защита просят отменить приговор муниципальному депутату Кунгурову   1

20 июня, 19:45
МО Семеновский
Замглавы Семеновского округа чуть не отправился в отставку по ошибке

20 июня, 18:32
МО Поселок Левашово
Левашово борется с коррупцией по-своему: частично и с недочетами   5

19 июня, 18:47
МО Красненькая речка
Абраменко: Мы победили в конкурсе "Петербургский чиновник" ради славы   2

9 июня, 18:00
МО Московская застава
Обращение об уборке детской площадки обернулось штрафом   1

7 июня, 21:13
МО Семеновский
Семеновский округ готовится к выборам   2

7 июня, 19:26
МО Купчино
Жена главы Купчино устроилась на работу в администрацию Купчино

7 июня, 18:35
МО Поселок Лисий Нос, МО Измайловское, МО Георгиевский, . . .
Муниципалы скрывают свои доходы   4

6 июня, 16:25
МО Купчино
Купчинские муниципалы привлекли к решению своих проблем Верховный суд

Предыдущие новости МО

Перейти к дате
    

Нелегальная миграция СПб: горячие точки


Мунициводство: рейтинг муниципалитетов и депутатов






© ZakS.Ru, 2002—2017. Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).