Муниципал - Статьи

2 июня 2015, 20:51

Доходные дома

Официальные сведения о доходах председателей муниципальных советов и глав администраций, чьи муниципалитеты оказывались "замешанными" в коррупционных скандалах или регулярно становились объектами критики со стороны прокуратуры и КСП, либо не соответствуют расходам, либо не публикуются. Анализ деклараций показывает, что такие муниципалы либо тратят подозрительно много, либо скрывают свои заработки и имущество от избирателей, не публикуя в срок необходимую информацию. Так, председатель МО Горелово Владимир Трофимов с доходом в 1,35 млн рублей каждый год покупает новый автомобиль, а замглавы Острова Декабристов Юрий Грашин в 2014 году построил себе дом. Традиционно остались "закрытыми" сведения о доходах муниципальных служащих МО Красненькая речка, Малая Охта, Георгиевский. В Фонде борьбы с коррупцией отмечают, что информация на их сайтах должна быть размещена до 15 мая. В некоторых же муниципалитетах опубликовали необходимые сведения после 1 июня.

Сведения о доходах муниципальных служащих и депутатов, получающих в совете зарплату, должны публиковаться на официальных сайтах муниципалитетов. Как правило, это делается в виде небольшой таблицы в разделе "Нет коррупции".

Юрист петербургского отделения Фонда борьбы с коррупцией Александр Головащенко пояснил ЗАКС.Ру, что главы местных администраций обязаны публиковать сведения о доходах в течение двух недель после истечения срока подачи документов в контрольный орган. Иначе говоря, все должно быть опубликовано до 15 мая.

– Главы советов обязаны подавать сведения в декларации о доходах, но не обязаны публиковать сведения о своих доходах. Они могут опубликовать эти данные, если есть соответствующее решение муниципального совета. Сотрудники местных администраций обязаны публиковать такую информацию, – пояснил юрист ФБК.

В ближайший месяц активисты намерены отправить запросы в те муниципальные органы, где в срок не опубликованы сведения о доходах или где не работает сайт. В Фонде борьбы с коррупцией намерены выяснить, приняты ли решения о публикации сведений о доходах главы совета и его заместителей, какая процедура публикации этих сведений установлена. Также оппозиционеры будут искать у муниципалов незадекларированное имущество.

Муниципальная просрочка

МО Георгиевский запомнился несколькими коррупционными скандалами. Так, аудиторы из КСП установили, что с 2012 по первую половину 2013 года руководство муниципалитета причинило ущерб местному бюджету на 10 млн рублей. Тогда и. о. главы администрации был оштрафован на 39 тысяч рублей. В 2014 году после расследования "МунПилы" прокуратура возбудила уголовное дело против "неустановленных лиц" муниципального образования Георгиевский по статье 159 ч. 3 ("Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере"). Как выяснили активисты "МунПилы", в 2012 году муниципалы якобы провели лекции и некие "информационные мероприятия" на сумму 17 млн рублей, хотя на самом деле ничего не делали. После возбуждения уголовного дела бывший глава администрации и депутат Алексей Окунь сбежал в Европу. Много вопросов вызвало и проведение праздника по случаю полного освобождения Ленинграда от блокады в январе этого года. Среди активистов ФБК Георгиевский традиционно считается "сферическим коррупционным муниципалитетом в вакууме".

В прошлом году ЗАКС.Ру писал, что МО Георгиевский не опубликовало в срок сведения о доходах муниципальных служащих за 2013 год. Данная информация не выложена на сайте до сих пор. В этот раз глава совета и глава администрации хоть и рассказали о своем заработке, но форма сведений о доходах за 2014 год, размещенная на официальном сайте, не соответствует требованиям закона. Из их отчёта можно лишь узнать, что председатель муниципального совета Юрий Иванов в 2014 году заработал более 833 тысяч рублей. Доход исполняющего обязанности главы администрации Ульяны Третьяковой превысил 840 тысяч рублей. Ни слова о доходах супругов и семейной недвижимости в документе нет. Отметим, что в целом, по информации специального проекта "Инфодозор", замеряющего уровень открытости муниципалитета, сайт Георгиевского открыт на 15,1%.

– Они по-своему трактуют закон. Этот муниципалитет вообще отличается пренебрежением к закону. И в свое время мы обращались в прокуратуру по наличию на сайте информации о работе всех муниципальных образований Фрунзенского района. Многие исправились, а вот в Георгиевском такое ощущение, что ничего не поменялось. Состав совета остался прежним после выборов. Закрытость возникает потому, что, во-первых, никто из жителей не требует открытости. Во-вторых, местные чиновники не боятся наказаний. В-третьих, прокуратура системно этот вопрос не мониторит. А муниципалы из Георгиевского по 10 раз в год меняют доходные и расходные части бюджета, и даже такую важную информацию они не публикуют на своём сайте, – заметил активист Павел Швец.

МО Красненькая речка тоже сотрясали коррупционные скандалы. Так, с именем бывшего главы местной администрации Романа Морозова связывали дело о хищениях 3 млн рублей. После этого Морозов уволился и стал главой МА Ропшинского сельского поселения Ленобласти. Морозов, судя по сведениям о доходах за 2014 год, является знатным "землевладельцем" – у него имеются три земельных участка площадью почти в 3000 кв. м, два жилых дома, две квартиры и одно нежилое помещение. На должности главы администрации областного сельского поселения Морозов заработал более 600 тысяч рублей. В отличие от Ропшинского сельского поселения Красненькая речка остаётся закрытым муниципалитетом – сведения о доходах муниципальных чиновников не были опубликованы к 15 мая, однако к началу июня информация все-таки появилась. "Инфодозор" считает, что открытость сайта МО Красненькая речка составляет 11,2%.

Согласно сведениям о доходах, новый глава совета МО Красненькая речка Александр Абраменко в 2014 году заработал более 860 тысяч рублей. Якобы у него нет в собственности квартиры и автомобиля. Супруга Абраменко, заработавшая в 2014 году почти миллион рублей, владеет квартирой площадью 30 кв. метров и автомобилем марки Reno Logan. У самого Абраменко в пользовании находится еще одна квартира площадью 82 кв. метров. Исполняющий главы местной администрации Василий Иоскевич в прошлом году заработал почти 625 тысяч рублей. Он владеет долей в квартире и автомобилем ВАЗ 2114. У безработной супруги Иоскевича в пользовании еще одна квартира в Гатчине
 
В октябре 2013 года районный суд Петербурга признал виновными главу местной администрации МО Северный Александра Минина и его заместителя Елену Григоренко в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 ("Растрата, совершенная лицом с использованием своего служебного положения"), ч. 5 ст. 33 ("Пособничество в растрате") УК РФ. Судья назначил Минину штраф в размере 550 тысяч рублей, а Григоренко – 590 тысяч рублей с лишением права обоим занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе, в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 года. Уголовное дело касалось праздника "День миротворца", который был проведен лишь на бумаге. Глава совета Сергей Романовский после этого коррупционного скандала устоял и даже смог переизбраться. Он продолжает работать главой муниципалитета.

В сведениях о доходах Романовского указано, что в 2014 году он заработал 834 тысячи рублей. Ему по-прежнему принадлежит земельный участок. Автомобиля у главы совета нет, если верить сведениям на официальном сайте. Нынешний глава местной администрации, а в прошлом глава отдела благоустройства МО Северный Иван Касаткин заработал более 700 тысяч рублей. У него нет в собственности имущества и машины. Зато его супруга, заработавшая в 2014 году почти 1,5 млн рублей, владеет долей в 2-х комнатной квартире. В 2014 году семья лишилась автомобиля марки Opel.

"Инфодозор" указывает, что сайт Серверного открыт на 22,1%.

Остается на своем посту глава МО Малая Охта Дмитрий Монахов, муниципалитет которого активисты с завидной регулярностью уличают в коррупции. Он тоже в срок не поделился с общественностью информацией о своих доходах. Как пояснили ЗАКС.Ру в муниципалитете, у них есть еще время. Ожидалось, что данные о доходах будут раскрыты 1 июня. Напомним, в 2013 году муниципальный совет МО Малая Охта выписал премии главе МО Дмитрию Монахову и его заместителю Андрею Степанову. Глава в качестве премии должен был получить по итогам работы в 2013 году 430% от оклада, замглавы – 450% от оклада. В целом, по мнению общественных активистов, открытость сайта МО Малая Охта превышает 38%.

После 1 июня на сайте МО Малая Охта появились сведения о доходах местных чиновников и главы совета. Так, председатель муниципального образования Дмитрий Монахов в 2014 году заработал более 850 тысяч рублей. Ему принадлежат доли в четырех квартирах и автомобиль марки Hyundai Santa Fe, также в пользовании Монахова находится еще одна квартира. Заместитель Монахова Андрей Степанов в 2014 году заработал немного больше своего начальника – почти 880 тысяч рублей. Зато с имуществом у Степанова поскромнее – две квартиры в собственности, одна в пользовании, а также автомобиль марки Kia Ceed. Доход главы местной администрации МО Малая Охта Александра Кольцова в 2014 году составил более 1 млн рублей. Он владеет половиной квартиры площадью 63,95 кв. м. Супруга Кольцова, заработавшая почти 300 тысяч рублей, владеет еще земельным участком, садовым домом и автомобилями марки Citroen Xsara Picasso и ВАЗ 21102.

Депутат Малой Охты Алексей Плотников рассказал, что на заседания муниципального совета Монахов приезжает на внедорожнике. Собеседник ЗАКС.Ру считает, что Малая Охта регулярно задерживается с публикацией сведений о доходах, чтобы избежать скандалов и новых обсуждений Монахова.

– Живет он неплохо, на жизнь не жалуется, совет контролирует. В СМИ постоянно пишут о его квартирах и машинах. О собственности господина Монахова я не особо осведомлен, но видел, что он приезжает на хорошем внедорожнике, марку не уточнял. Думаю, он не публикует сведения о доходах, потому что не считает нужным в полной мере отчитываться перед гражданами во избежание неблагоприятного обсуждения. Конечно, интересно знать, на кого все оформлено у Дмитрия Ивановича: на него самого или близких родственников, – констатирует Плотников.

Возмущен закрытостью всех перечисленных муниципалитетов и глава петербургского отделения Фонда борьбы с коррупцией Дмитрий Сухарев.

– Они почему-то полагают, что сведения о доходах вообще можно не указывать. Некоторые забавные муниципалы, например из Балканского, пишут, что это документы для служебного пользования. И забывают, что есть перечень муниципальных служащих, обязанных публиковать сведения о доходах. В МО Георгиевский и Введенский сайты вообще "потерялись" – перестали работать, – рассказал Сухарев.

У главы ФБК есть свое объяснение того, что некоторые муниципалитеты не публикуют сведения о доходах.  

– Оттого, что они считают себя особенными, – полагает Сухарев. – И, во-вторых, оттого, что есть некий пробел в нашем законодательстве, когда закон не обязывает всех муниципальных служащих раскрывать эти сведения. Хотя гражданских, например, обязывает. Этот пробел мы тоже попытаемся исправить.

Обогащаются

Благоустройство МО Невский округ в свое время обернулось мошенничеством. В 2013 году КСП констатировала, что в Невском округе были нецелевым образом растрачены 17 млн рублей, а правомерность расходования еще 3 млн рублей не представлялось возможным оценить. Однако дело развалилось. В январе этого года прокуратура сообщила о новых хищениях при благоустройстве МО Невский округ. Глава совета Александр Самойленко поспешил переложить обвинения в хищениях на бывшего главу администрации Владимира Гуреева, который сейчас трудится заместителем главы МА. Согласно сведениям о доходах, опубликованным на сайте муниципалитета, Гуреев в 2014 году заработал почти 850 тысяч рублей, а в 2013 году – 359 тысяч рублей. Изменился у Гуреева и список недвижимости. Если в 2013 году у него было в пользовании две квартиры, в 2014 году одну жилплощадь он исключил из списка, а другую выкупил.

Сам глава совета Александр Самойленко заработал более 900 тысяч рублей. У него в собственности есть земельный участок площадью 3800 кв. м, квартира и здание площадью 1380 кв. м. Ездит Самойленко на автомобиле марки Ssang Yong Actyon. Вкусы Самойленко совпали с предпочтениями замглавы местной администрации Георгия Попова – оба ездят на автомобилях одной марки. Правда, Попов несколько беднее Самойленко – в 2014 он заработал около 190 тысяч рублей.

В МО Остров Декабристов уголовные дела были заведены против представителей прошлого состава депутатов. Так, в августе 2014 года в кабинет главы администрации Юрия Грашина нагрянул ОБЭП, чтобы найти документы, подтверждающие хищения при укладке асфальта. По оценке активистов "Мунпилы", сумма хищений превысила 19 млн рублей. Во время обысков Юрий Грашин был в отпуске, так как баллотировался в депутаты, его обязанности исполняла Галина Ахророва. МО Остров Декабристов прославился еще одним коррупционным скандалом – в марте 2014 года завели уголовное дело по статье "мошенничество" в отношении "неопределенного круга лиц из руководства подрядчика ООО «Технострой»" по факту хищения 800 тысяч рублей.

Несмотря на коррупционные скандалы, Грашин смог избраться депутатом 5-го созыва и сейчас трудится на должности заместителя главы совета. Так как председатель совета Владимир Барканов не захотел расставаться со своим бизнесом, он отказался от зарплаты в пользу подчиненного. Грашин же указал, что в 2014 году заработал более 1 млн рублей, что на 300 тысяч рублей больше, чем в 2013 году. Он владеет долей в трехкомнатной квартире, земельным участком, гаражом и автомобилем Honda CRV. В 2014 году он построил себе дачный дом. Глава местной администрации Сергей Алешин в 2014 году заработал на 30 тысяч больше Грашина. В его собственности находятся квартира, земельный участок и два автомобиля марки Mersedes 1991 и 1997 годов выпуска. Супруга Алешина, заработавшая более 1 млн рублей, владеет еще одной квартирой и автомобилем Subaru Forester. Больше всех в муниципальной администрации зарабатывает главный бухгалтер Оксана Шклярук – ее доход составил 2,89 млн рублей. У чиновницы нет в собственности недвижимости и транспорта, зато ее супруг с доходом меньше, чем у самой Шклярук, владеет трехкомнатной квартирой и Peugeot. К слову, в 2013 году Шклярук заработала 786 тысяч рублей, их семья владела меньшей жилплощадью.

Глава совета МО Горелово Владимир Трофимов в 2014 году заработал 1,35 миллиона рублей, из года в год его доход увеличивается в среднем на 100-110 тысяч рублей. Список недвижимости у Трофимова в течение последних трех лет остается неизменным – он владеет двумя земельными участками общей площадью 2050 кв. м, дачным и летним домами, долей в квартире площадью 90,2 кв. м. Зато Трофимов любит менять машины – в 2012 году ездил на Toyota Mark 2, в 2013 – на Kia Sorento, в 2014 – на Hyundai Santa Fe. В графе "источник получения средств" продажа автомобилей не указана.

Глава местной администрации МО Горелово Дмитрий Иванов в 2014 году заработал 2,69 млн рублей, что вдвое больше доходов муниципального служащего за два минувших года. В 2012-2013 годах чиновник зарабатывал более миллиона рублей. Возросший доход Иванов объяснил тем, что продал автомобиль и получал зарплату по основному месту работы. Скорее всего, он продал Toyota Camry и ВАЗ 21214. Сейчас муниципальный служащий ездит на Mitsubishi Pajero.

Напомним, в 2013 году прокуратура выносила предписания на решения муниципального совета и местной администрации МО Горелово, так как их нормативные акты нарушали законодательство.

Фонд борьбы с коррупцией в 2013 году заподозрил руководителя общего отдела местной администрации МО Пороховые, Дмитрия Кислова, в махинациях с размещением заказов. Он до сих пор работает в местной администрации в должности руководителя общего отдела. В 2014 году его доход составил более 670 тысяч рублей, ему принадлежат две квартиры, моторная лодка, автомобиль марки BMW. В 2014 году он продал Nissan Almera и сократил свой доход по сравнению с 2013 годом на 200 тысяч рублей. Глава МО Пороховые Валерий Литвинов, в 2014 году заработавший почти 780 тысяч рублей, владеет квартирой в Петербурге и квартирой в Ленобласти, а также гаражом и автомобилем Volkswagen. Его супруга, заработавшая более 140 тысяч рублей, владеет еще земельным участком площадью 1150 кв. м и садовым домом в Ленобласти.


Упоминаемые муниципальные округа, рейтинг в этом материале
Упоминаемые муниципальные депутаты, рейтинг в этом материале
Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.



4 июня 2015, 14:24   П.А.  
"В ближайший месяц активисты намерены отправить запросы в те муниципальные органы, где в срок не опубликованы сведения о доходах или где не работает сайт. "
А может, это лучше делать через прокуратуру? Которая не только напомнит муниципалам об обязанностях, но и выпишет административный штраф и внесёт представление.

3 июня 2015, 19:56    
Интересно, а можно ли узнать о наборе стабильно посещаемых сайтов вот этого человека, который выстреливает сообщениями с непристойностями. Братьев ли по разуму он ищет!?

3 июня 2015, 14:28    
Опять вместо ДИМона страдает его однофамилец Дмитрий Анатольевич))))

3 июня 2015, 12:04    
Смотрю столько желающих считать доходы Монахова, просто не перечесть, отвалите придурки от любимца партии и народа!

3 июня 2015, 2:09    
Макаров держал в главах Черной речки свою почти умирающую родственницу - и то ничего. Бывшую дворничиху, кстати.

3 июня 2015, 0:22    
Спите гады!
А Плотников ГЕЙ!

2 июня 2015, 22:55    
Касаткин из МО Северный это тот самый знаменитый водитель служебной машины Макарова, которого спикер возвысил из водителей в главы?

Страница 1-ая (всего: 1)





Все события MO:

23 июня, 15:23
МО Гавань
Обвинение и защита просят отменить приговор муниципальному депутату Кунгурову   1

20 июня, 19:45
МО Семеновский
Замглавы Семеновского округа чуть не отправился в отставку по ошибке

20 июня, 18:32
МО Поселок Левашово
Левашово борется с коррупцией по-своему: частично и с недочетами   5

19 июня, 18:47
МО Красненькая речка
Абраменко: Мы победили в конкурсе "Петербургский чиновник" ради славы   2

9 июня, 18:00
МО Московская застава
Обращение об уборке детской площадки обернулось штрафом   1

7 июня, 21:13
МО Семеновский
Семеновский округ готовится к выборам   2

7 июня, 19:26
МО Купчино
Жена главы Купчино устроилась на работу в администрацию Купчино

7 июня, 18:35
МО Поселок Лисий Нос, МО Измайловское, МО Георгиевский, . . .
Муниципалы скрывают свои доходы   4

6 июня, 16:25
МО Купчино
Купчинские муниципалы привлекли к решению своих проблем Верховный суд

5 июня, 17:15
МО Пискаревка
Жители Калининского района выступили против застройки зеленой зоны на Кондратьевском

Предыдущие новости МО

Перейти к дате
    

Нелегальная миграция СПб: горячие точки


Мунициводство: рейтинг муниципалитетов и депутатов






© ZakS.Ru, 2002—2017. Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).