Муниципал - Новости

29 апреля 2015, 12:54

Милонов "против всех"

Комитет по законодательству рассматривал законопроект депутата от партии "Единая Россия" Виталия Милонова об изменениях в законе о муниципальных выборах. Традиционно, самый серьезный пункт законопроекта рассматривали последним. А именно – предложение не возвращать графу "против всех" на муниципальные выборы. Пункт был хитро спрятан, а Милонов и Горизбирком, выступивший де-факто за законопроект, пытались сделать вид, что просто принимались ничего не значащие "технические поправки". Однако, несмотря на рекомендацию комитета по законодательству, через два дня ЕР, видимо, передумала и решила графу все же сохранить.

"Нужно что-то было написать"

Законопроект о возвращении в избирательные бюллетени графы "против всех" внесла в Госдуму в 2013 году спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Нововведение касалось всех выборов, кроме президентских. Но думцами было урезано до муниципальных. При этом вводить или не вводить у себя графу должен решать каждый регион.

Виталий Милонов к заседанию комитета по законодательству 27 апреля подготовил законопроект об изменениях в законе о муниципальных выборах, где среди прочего говорилось, что "против всех" возвращать не нужно. Правда, сам Милонов уверяет, что все было совсем по-другому. Парламентарий настаивает, что законопроект направлен на приведение в соответствие федерального и регионального законодательств, поэтому сущностное изменение было бы включать некорректно.

– На комитете по законодательству мы не голосовали, голосовать будем исключительно на пленарном заседании, – говорит Милонов. – Федеральное законодательство предлагает опцию: включать графу или нет. Сейчас она не включена. Решать будут депутаты на пленарном заседании, я не могу даже намекнуть им. Речи об упразднении "против всех" не было. Этот законопроект разработан для приведения нашего закона в соответствие с федеральным законом, который изменился. Нужно что-то было написать. Мы не могли не написать ничего, потому что на сегодняшний день в Петербурге нет графы "против всех". Ее сейчас нет, но она может быть. Поэтому мы специально обозначили, что графы сейчас нет, но депутаты имеют право ее вернуть.

При этом Милонов признается, что комитетчики были обязаны выразить свое отношение к графе в этом законе. Что делать с графой, единоросс предлагает решить депутатам ЗакСа в "честном поединке".

– Я согласен морально с обоими вариантами, не могу точно сказать, сторонник я или противник, – говорит депутат. – Иногда участие представителей политической партии ограничено, и избиратель не может найти своего кандидата. Особенно когда речь идет о муниципальных выборах. Особенно если выборы идут не в общем порядке. Довод против: "против всех" может победить и не будет легитимного муниципального совета. Я, в принципе, за графу – без применительности к муниципальным выборам, а исключительно в теории – так как людям, которые не доверяют никому из депутатов, она дает право высказаться. А на выборы-то ходить нужно.

На заседании комитета по законодательству доклад зачитывала заместитель председателя Горизбиркома (совместно с которым законопроект и был подготовлен) Надежда Лебедева. В Горизбиркоме ЗАКС.Ру также сказали, что "просто приводилось в соответствие с федеральным петербургское законодательство", а у самого Горизбиркома по поводу "против всех" мнения нет и быть не может – все решает законодатель.

– Законодателям нужно было предусмотреть, чтобы она была или не была, – дипломатично объясняет ЗАКС.Ру позицию своего ведомства пресс-секретарь Горизбиркома Григорий Марголин. – Они предусмотрели, что ее нет. Лебедева не выступала "за" законопроект. Просто все те вещи, которые необходимо было ввести, в том числе и вопрос, вводить графу или нет, – они все там есть.

Член комитета по законодательству, "яблочник" Дмитрий Кобринский на заседании, где законопроект рассматривался, уличил представителя Горизбиркома и Милонова в подмене понятий.

– Я не то чтобы их уличил, но по крайне мере им указал на то, что то, как они все пытаются представить – неправда, – рассказывает Кобринский. – Милонов и Горизбирком, когда обсуждали законопроект, говорили, что в нем нет никаких содержательных решений, а просто закон СПб приводили в соответствие с федеральным. Это неправда. Представитель Горизбиркома подтвердила, что да, это не является простым приведением, а предлагается некий содержательный выбор. Что и хотели скрыть. Вопрос о включении или не включении графы отдан на откуп региональному парламенту. А Горизбирком по факту говорит: не надо включать. Думаю, в свое время графу исключили для того, чтобы явка была меньше. Людей заставляют голосовать за тех, кого допустила власть.

За законопроект проголосовало четыре человека, против – три. Первыми были представители ЕР и ЛДПР, последними – Кобринский, коммунист Ирина Комолова и эсер Сергей Трохманенко. Однако на следующий день, во вторник, 28 апреля, Сергей Соловьев, накануне поддержавший законопроект Милонова, пояснил ЗАКС.Ру, что "передумал или почти передумал". А с ним, видимо, и вся фракция "Единой России".

– Хоть я и мои однопартийцы голосовали за законопроект без графы, мы обсудили и еще обсуждаем этот вопрос и, возможно, фракция будет выступать "за". Мы точно обсудим это на комиссии по местному самоуправлению (где Соловьев состоит председателем. – Прим. ЗАКС.Ру).

Неидеальный мир

Почти все из тех муниципалов, с кем побеседовал ЗАКС.Ру, выступили за возвращение графы. Депутат МО Морские ворота Даниил Кен отмечает, что важно то, как будут учитываться голоса проголосовавших "против всех".

– Я думаю, графа "против всех" нужна, – говорит Кен. – Но неправильно, когда графа служит средством повышения явки, а голоса, отданные против всех, распределяются пропорционально между остальными кандидатами. "Против всех" – это содержательный политический выбор, который показывает недоверие или незнание никого из кандидатов. Этот кандидат должен конкурировать с остальными и при получении высоких процентов кандидата "против всех" численный состав муниципального совета следует сокращать. Наличие такого конкурента сделает кандидатов более активными. Если мы исходим из того, что кандидаты будут получать свои голоса честным путем, то эта активность будет идти на благо и политической конкуренции и, как следствие, развитию территорий.

Депутат МО Автово эсер Вадим Дегтярев подчеркивает, что особенно нужна графа именно сейчас.

– Я за графу, многие люди не хотят голосовать за представленных кандидатов, – говорит Дегтярев. – Бывает, что кандидата снимают с выборов в последний момент, особенно это актуально для муниципального уровня, вспомним прошлые выборы. По партийным спискам снять человека с выборов сложно, а муниципального кандидата – очень просто. Но люди уже пришли на выборы – что они могут сделать? Уйти или проголосовать за первых попавшихся. А точнее было бы проголосовать против всех. Хоть так выразить свое недовольство.

Более нейтральное отношение к "против всех" высказывает экс-депутат МО Екатерингофский Александр Шуршев.

– Важнейшее значение графа не имеет, – считает Шуршев. – Мне показалось странным, что ее вернули только для муниципальных выборов. Как будто на федеральных мне не захочется проголосовать против всех. На президентских выборах, видимо, можно только за действующего президента РФ Владимира Путина или за Владимира Путина. Думаю, большую пользу для демократии имело бы изменение порядка проведения досрочного голосования. В идеальном мире, где у всех кандидатов была бы равная возможность зарегистрироваться и принять участие в выборах, графа была бы не нужна.

Глава местной администрации МО Большая Охта Анастасия Фрегатова выступает за возвращение графы.

– Графа "против всех", в принципе, нужна, – считает Фрегатова. – Потому что людям не дают альтернативы. Я не могу сказать, что однозначно она нужна для всех уровней выборов, но для муниципальных – точно. Либо человека знают, либо нет. Бывает, в кандидатах неизвестно кто. Людям нужно давать возможность проголосовать против всех, потому что часто они не знают, кого им предлагают.

Депутат МО Поселок Шушары, единоросс Артемий Галицын идет впереди партии.

– Спектр политических партий достаточно широк, и на выборы в ГосДуму и ЗакС графа "против всех" отберет возможность многим небольшим партиям реализовать хоть и небольшой, но шанс провести своего представителя в парламент. С муниципальными выборами другая история – здесь голосуют за людей, а не за партии. К тому же графа подтолкнет муниципалитеты к более открытой и честной работе, так как на предстоящих выборах придется с ней конкурировать. Количество голосов, отданных против всех, будет индикатором доверия к муниципалам. Так что я точно за ее возвращение на муниципальные выборы, – резюмировал Галицын.

Артем Александров


Упоминаемые муниципальные округа, рейтинг в этом материале
Упоминаемые муниципальные депутаты, рейтинг в этом материале
Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.



30 апреля 2015, 15:33    
Галицин, если эту графу введут, ты же пролетишь, питар конченый

29 апреля 2015, 21:04    
Мусор с помойки, а не статья.

29 апреля 2015, 20:57    
Настю то хорошо знают, как опытную проститутку и воровку в особо крупных размерах. Скоро она сядет в тюрьму, поэтому вот ей лично графа "против всех" не потребуется. Доживает напоследок, так сказать, обворовывая бабушек, дедушек и детей. В сущности гнида под прикрытия мента и уголовника паялина. Не женщина, мразь, продавшаяся за шубу.

29 апреля 2015, 20:13   Полина  
Готова побиться об заклад, если вернуть порог явки хотя бы в 50% проголосовавших, Милонову и многим его соратникам по креслам не видать доступа к кормушке как своих ушей. Еще бы им не лукавить)))

29 апреля 2015, 16:38   Ильина  
Согласна с Кобринским. Единая Россиия же как всегда что-то мутит, непонятно для чего и кого.

29 апреля 2015, 16:26   Фёдор  
Но если выбор делает регион, то это действительно не "подведение под соответствие с федеральным законодательством", тут прав Кобринский.

Страница 1-ая (всего: 1)





Все события MO:

20 июля, 19:03
МО №72, МО №54, МО Литейный округ, . . .
Довыборов в муниципалитетах не будет   7

19 июля, 18:43
Муниципалы на автомобилях не экономят   40

19 июля, 10:52
МО №72, МО №54, МО Литейный округ, . . .
Справороссы подали в суд на медлящие с довыборами муниципалитеты   2

18 июля, 11:19
МО Город Пушкин
Пушкинский муниципал нашел пулю в своей квартире

17 июля, 17:34
МО Красненькая речка
Красненькая речка едет в Вологду   6

14 июля, 15:33
МО Поселок Левашово, МО Черная речка, МО №21, . . .
УФАС: В МО Черная речка нарушили закон о конкуренции   7

11 июля, 17:50
МО Морские ворота
"Наблюдателям Петербурга" дали от "ворот" поворот   2

11 июля, 16:40
МО Георгиевский, МО Введенский
"Трансперенси Интернешнл" требует лишить мандатов "депутатов Шрёдингера"

7 июля, 18:14
МО Морские ворота
На руководство КПРФ оказывают давление при формировании ИКМО

7 июля, 14:42
МО Южно-Приморский
"Колясочники Питера" раскритиковали создание доступной среды в МО Южно-Приморский

Предыдущие новости МО

Перейти к дате
    

Нелегальная миграция СПб: горячие точки


Мунициводство: рейтинг муниципалитетов и депутатов






© ZakS.Ru, 2002—2017. Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).